2011-3-18

伊犁哈萨克自治州党委组织部，各地、州、市党委组织部，自治区农村党员干部现代远程教育工作领导小组成员单位，自治区直属机关工作委员会，教育工作委员会，国有资产监督管理委员会，生产建设兵团党委组织部：

今年是中国共产党成立90周年，是“十二五”开局之年，也是贯彻落实中央新疆工作座谈会精神的关键之年，新一轮对口援疆工作的起步年，四级党委集中换届年，自治区第八次党代会也将在年内胜利召开。全面做好今年的党员干部现代远程教育教学课件制作工作，对于推进远程教育工作深入开展，提高围绕中心、服务大局能力，助力新疆跨越式发展和长治久安意义重大。现将《2011年自治区党员干部现代远程教育教学课件制作计划》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

中共新疆维吾尔自治区委员会组织部

2011年3月11日

2011年自治区党员干部现代远程教育教学课件制作计划

根据《新疆维吾尔自治区党委关于中国共产党成立90周年纪念活动的通知》（新党发〔2011〕3号）和自治区组织部长会议对远程教育工作提出的具体要求，结合教学资源建设工作实际，制定本计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，认真落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议、自治区组织部长会议精神，紧紧围绕实现新疆跨越式发展和长治久安，以现代文化为引领，以科技、教育为支撑，努力提高教学资源建设围绕中心、服务大局的水平，为自治区经济发展、文化繁荣、社会和谐，更好地提供思想保证、舆论支持、精神动力和智力支撑。

二、总体要求

2011年新疆党员干部现代远程教育教学课件制作总的要求是：统筹规划、分工负责，确保质量、安全规范，面向基层、通俗易懂，以用为本、针对性强，突出特色、把握进度。

1.各级远程教育机构、远程教育成员单位，要按照《通知》要求，结合本地区本部门实际，制订年度教学课件制作计划，经自治区远程办审核后组织实施。

2.各地要加强与成员单位的联系和协调工作，把各级远程教育机构和成员单位作为教学课件开发制作主体，同时积极拓展、探索教学课件制作的社会渠道和市场化运作模式，统筹规划，密切配合，发挥优势，互相支持，形成合力。

3.加大少数民族语言教学课件的制作和译制力度。要发挥各地党校、电视台等部门译制力量的作用，做好少数民族语言教学课件译制、审查工作。南北疆译制基地上报的汉语乡土教材应同时译制成少数民族语言课件一并报送。其他地州及单位亦可积极开展译制工作。译制课件按0.6系数计算计入总任务量。

4.增强针对性，注重实效性。要结合远程教育工作的新任务、新要求，坚持“以用为本”，开展学用需求调研。充分考虑不同地域、不同族别、不同文化层次、不同播出平台及党员干部和群众的学习需要，调整完善教学课件制作内容，力求制作类别多样化，教学内容系列化，不断提高针对性，增强实效性。

三、总体任务和分工

总体任务：

1.制作汉语教学课件350小时，其中电视节目100小时，访谈节目100小时，视频讲座150小时。

2.自制、译制少数民族语言课件1100小时。其中，自制维吾尔语课件60小时，译制520小时；自制哈萨克语课件60小时，译制460小时。

3.制作计算机课件80个。为便于网络在线学习，提倡制作基于IE浏览器BS架构的计算机课件。

4.整合多语种各类教学课件150小时。

5.具体任务分工详见附件1至附件3。

总体分工：

1.各地、州、市重点完成具有本地特色的各类电视教学课件、计算机课件等乡土教材的制作。

2.自治区成员单位结合部门特点承担行业基础教材（专题教材）制作。具备视频（电视片）课件制作能力的成员单位按照任务分工完成制作工作。不具备视频（电视片）课件制作能力的成员单位，根据本行业特点和服务基层实际需要，组织本系统领导或专家，利用自治区远程办提供的视频讲座平台，开展并完成相关内容的视频讲座和访谈类节目。

3.自治区远程教育管理中心围绕重大典型题材开展制片工作。适时举办自治区第四届（2010-2011年）党员干部现代远程教育教学课件观摩评比活动。

四、制作内容

（一）围绕中央和自治区中心工作制作教学课件

1.围绕深入开展创先争优活动，推进跨越发展、促进和谐稳定，集中反映创先争优、科学跨越成效和经验。

2.围绕贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议精神，引导各级党组织团结带领各族党员干部群众统一思想、坚定信念，抓住新疆大建设、大开放、大发展的历史性机遇，乘势而上，奋勇争先，为推动新疆跨越式发展和长治久安作贡献。

3.围绕贯彻落实全国对口支援新疆工作会议精神，大力宣传对口援疆所取得的成就，大力宣传新一轮对口援疆工作中涌现出的典型事迹、先进集体、先进个人。

4.围绕服务自治区四级党委集中换届工作，着力宣传换届工作的政策、措施、纪律、要求，推广换届工作示范点的好经验、好做法，努力营造风清气正的换届环境。

5.围绕“十二五”规划和2011年“中央一号文件”精神解读，制作一批通俗性、大众化的理论学习辅导教材，帮助党员干部和群众了解党和国家的基本方针，学习掌握党的创新理论，宣传中央惠农强农政策。

6.围绕以“新疆效率”推进新疆“民生建设年”工作，着力宣传各级党委政府，带领各族党员干部和群众抓民生、聚人心、促和谐、谋发展的显著成效和动人故事。

（二）围绕庆祝建党90周年，迎接自治区第八次党代会胜利召开制作教学课件
按照《新疆维吾尔自治区党委关于中国共产党成立90周年纪念活动的通知》（新党发〔2011〕3号）要求，各地各单位结合实际，突出特色，做好庆祝建党90周年，迎接自治区第八次党代会胜利召开的教学课件制作工作。

1.以庆祝建党九十周年和迎接自治区第八次党代会胜利召开为契机，集中讴歌我区党建工作、组织工作、基层组织建设取得的经验和成就；展现“科学跨越创先争优”活动的丰硕成果；反映全区各族党员干部在“实现新疆跨越式发展和长治久安”中奋发努力、昂扬向上、开拓创新的精神风貌。自治区将组织制作政论片《新疆之春》、六集系列片《为了这片土地》、《唱支歌儿给党听》MV专辑。各地也要结合实际，做好1-2部重点片的选题策划和制作。

2.各地各单位要紧密结合自治区“七一”表彰活动、表彰对象，早计划、早安排，组织制报3-4个本地本系统的自治区级先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者先进事迹电教片，参加自治区“七一”展播活动。

3.组织制作本地区本系统先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者先进事迹宣传片，会同当地电视台组织谋划好庆祝建党90周年“七一”展播活动。利用自治区党员干部现代远程教育远程教育平台，组织开展“基层风采”视频讲座。

（三）围绕“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动制作教学课件

1.围绕“以现代文化为引领”，宣传展示牢固树立马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观，高度认同伟大祖国、中华民族、中华文化、中国特色社会主义道路的典型事例；宣传推广以现代的、科学的、先进的文化全面引领经济社会发展，加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程的典型经验；宣传展示转变因循守旧观念、增强改革创新意识，转变封闭狭隘观念、增强开明开放意识，转变片面发展观念、增强跨越赶超意识，形成开放、包容、向上、感恩、创新的社会氛围，形成自力更生、齐心协力建设美好家园精神风貌的动人故事。

2.围绕颂扬“大美新疆”，制作一批展示当地优美风光、淳朴民风、非物质文化遗产传承等反映新疆好、家乡好，各族人民和睦相处，谋发展，促和谐的音乐风光片、电视散文片等教学课件。

3.围绕第29个民族团结教育月，自治区将组织相关地州市，联合拍摄专题片《卖烤肉的“慈善家”阿里木》、《好人-刘乾坤》（暂定名）。各地要以“民族团结是各族人民的生命线”为主题，大力宣传身体力行“三个增进”（增进信任、增进感情、增进团结），“三个人人”（即“人人都讲民族团结的情，人人都说民族团结的话，人人都做民族团结的事”）的民族团结先进典型。

（四）围绕社会主义新农村建设制作整合教学课件

1.政策法规类。宣传党和国家的法律法规，党和国家以及当地党委、政府各项强农、惠农、惠民政策。

2.经营管理类。贯彻自治区农村工作会议精神，围绕推进农业发展转型升级，宣传加快转变农业发展方式，加快农业现代化建设，加快建立高效运转的农产品现代物流配送体系，推进农产品市场开拓体系建设，促进农业增效、农民增收的典型经验。

3.技术技能类。结合我区实际，大力推广各地农牧业生产实践中增产增收效果明显的新技术、新成果，并使之系统化、系列化，进一步提升教学课件的学用转化功能。

4.社会文化类。表现我区各民族优秀传统文化、传统体育项目和近年来优秀影视作品、戏曲、歌舞、小品等内容。

5.科普宣传类。包括自然资源状况、生态环境保护；防汛抗旱、抗灾救灾；日常生活、生产中的科学常识；反对邪教、迷信和非法宗教、极端宗教活动，倡导文明新风、移风易俗方面的内容。

6.各地可根据宣传学习教育的需要，组织拍摄大学生村干部、致富能手和重大事件中涌现出的各类先进集体、个人。展示新农村建设中的新人、新事、新风貌。

（五）围绕远程教育进社区、进机关组织制作教学课件

1.突出表现服务群众、凝聚人心、优化管理、促进和谐，推进落实“四知四清四掌握”工作机制，发挥党组织在建设文明和谐社区中领导核心作用的街道社区党组织；整合、制作符合社区工作实际，满足社区群众需求，丰富社区文化生活的政策解读类、文化娱乐类、技能培训类、健康保健类教学课件。鼓励有条件的街道社区以DV短片方式，制报开展“五百”服务、“民情流水线”活动中的鲜活故事。

2.突出表现在改进机关工作作风、提高行政效能、服务中心工作，抓好队伍建设中，“讲党性、重品行、作表率”的机关党组织和个人；围绕建设“学习型机关”，组织、制作一批适合机关党组织、党员干部学习需求的教学课件。

五、制作规范

（一）电视节目

1.构图合理，曝光适当，背景选用适当，字幕板书规范，画面视觉效果突出。

2.镜头运用流畅，组接合理，推、拉、摇、移和切换等操作不丢失有效画面，不出现没有准备好的画面或经提示的痕迹，不出现空画面。画面无明显抖动、摇晃、倾斜、虚焦等现象。

3.注重发挥媒体表现手法和特长，在电视节目中注重采用现场、图解、表演、模拟、示范、访谈、案例分析等表现手法。

（二）计算机课件

根据《农村党员干部现代远程教育教学资源建设规范（试行）》评价标准，按照“实用、实效、易推广”的原则，制作以农村先进适用技术为主要内容的计算机课件，力求系统、完整，无陈旧内容，无科学性错误，课件中所引用文字、符号、单位和公式符合国家标准，引用的图片、音视频资源无版权争议。

1.主题明确。注重对重点、难点、疑点的讲解和示范。

2.思路清晰。注重讲解的思路，引导学习者的注意力，启发学习者积极思考和反应。

3.方法得当。讲授生动，注意讲解理论的发展与应用以及技术的示范过程并配以解说和适当的背景音乐。

4.案例适用。举例少而精，注重对理论的理解和对技能的掌握，为学习者提供必要的背景知识和感性材料。

5.结构合理。合理安排教学内容的结构，详略得当、条理清楚、逻辑严密、循序渐进。

（三）视频新闻

1.各地制报视频新闻，要以反映组织工作、基层党建、远程教育为主要内容，尤其注意制报社区、机关、企业、学校开展上述工作的内容。

2.视频新闻须同时制报WMV及MPG2两种格式，以便三大播发平台选择使用。

（1）WMV格式

分辨率：640×480；比特率：700Kbps；

音频编码：WindowsMediaAudio9，64kbps,44kHz，stereo(A/V)1-passCBR

视频编码：WindowsMediaVideoV9

（2）MPG2格式要求：符合相关标准，压缩带宽不低于5M。

六、报送要求

1.选题申报时间。各地州市，自治区成员单位按照规划要求，认真填写《2011年自治区党员干部现代远程教育教学课件选题申报汇总表》（附件4）、《2011年自治区党员干部现代远程教育电视节目选题申报表》（附件5）、《2011年自治区党员干部现代远程教育计算机课件选题申报表》（附件6），于4月20日前（展播片在“申报汇总表”备注栏注明）报自治区远程教育管理中心资源部进行选题确认。

报送邮箱：zxl@xjkunlun.cn，传真：（0991）2508216。

2.报送要求。各地州市远程教育管理中心及自治区成员单位报送成品课件时要认真填写《自治区党员干部现代远程教育教学课件报送表》（附件7），经主管领导审核同意后上报。

（1）网络报送：先行报送MPG2格式成品课件，经自治区远程教育管理中心资源部组织审片并提出意见后再行报送母带。报送QQ：416488960，联系电话：（0991）2508216，联系人：郑旭灵。

（2）电视片母带必须使用Betacam或Dvcam磁带上报；随片上报3份解说词（含电子版），解说、同期声、字幕内容与成片不符的不予采用；带盒、带芯均要填写附着《自治区党员干部现代远程教育教学课件磁带内、外卡》（附件8），但不得用胶水粘贴。

（3）展播片6月1日前报送第一部，6月20日前完成其余作品报送工作。其他各类课件须在11月20日前完成报送。计算机课件采用盒装光盘报送。

七、经费保障及检查考核

（一）经费保障。按照《关于印发<新疆维吾尔自治区农村党员干部现代远程教育工作实施方案>的通知》（新党办发〔2007〕32号）文件要求，各地州市必须将教学资源建设经费纳入本地财政预算，各成员单位必须将教学资源建设经费纳入本单位本部门工作经费预算。按照“总体任务+命题制作+年终考核”的要求，实行“任务+补贴+奖励”的动态管理方式予以兑现。

1.制作或整合的教学课件由自治区远程教育管理中心统一上报全国远程办，经全国远程办审核通过的课件按以下规定补贴：

电视片：全实景拍摄的每分钟补贴150元，半实景（实景>50%）拍摄的每分钟补贴75元，讲座类（大头像）每分钟补贴50元。

计算机课件：普通计算机课件每个补贴200元，动画类教学课件每分钟补贴150元。

整合课件：DVD每张补贴30元；VCD每张补贴15元。

2.经自治区远程办审核通过的教学课件，按照全国远程办课件补助的50%予以补贴。

3.奖励：在年度内参加全国及自治区级相关评比并获奖的电视片和计算机课件，经自治区远程教育管理中心综合评定等次后给予一定数额的奖励。

（二）检查考核。加强对教学课件制作（译制）、整合、报送任务的进度管理与质量控制。一是继续实行季报制。各地、州、市远程远程教育管理中心及自治区成员单位，每季度向自治区远程远程教育管理中心上报教学课件制作（译制）、整合报送任务完成情况（附件9），并在新疆党建网公布；二是加强调研、检查和指导。自治区远程教育管理中心将适时组织教学资源建设调研组，对全区教学课件制作、整合报送情况进行调研、督导；三是加强教学资源建设工作的年度综合考评，对先进单位及个人进行表彰、奖励。

稿源：新疆党员干部现代远程教育管理中心