1.问:什么是老干部工作?
答:老干部工作,概括起来说,就是执行、检查、协调和落实党和国家对退下来的老干部学习、生活、医疗保健、发挥作用、文化娱乐、丧葬优抚等政治、生活待遇作出的一系列政策规定,以及老干部事业的建设和发展,老干部工作部门和队伍自身建设等诸方面工作的总和。
2.问:做好老干部工作的重要意义是什么?
答:老干部是中国特殊历史条件下形成的特殊群体,做好老干部工作有其特别的重要意义。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出要“全面做好离退休干部工作”。老干部工作绝不是小事,更不是可有可无的,而是一项关系全局的大事,是党的事业兴旺发达、继往开来的重要保证。
(1)老干部工作是中华民族尊老敬老传统美德的延续和升华,是党内尊老敬老优良作风的继续和发扬。在中华民族几千年的历史长河中,尊老敬老作为一种传统美德,被不同的阶级和社会所推崇。在无产阶级政党所领导和开创的社会主义新时代,这一传统美德得到发扬光大,尊老敬老这一优良作风进一步得到重视和继承。在我们党内,以毛泽东、邓小平和江泽民为核心的三代中央领导集体和以胡锦涛为总书记的党中央十分重视尊老敬老的工作,并为全党和全国人民作出了榜样。
(2)老干部工作是党的干部工作的一个重要组成部分,是党和政府的一项重要工作。做好老干部工作,是坚持干部离退休制度、搞好新老干部的合作与交替、培养选拔优秀年轻领导干部,实现干部队伍“四化”方针的现实需要。
(3)老干部工作是一项政治性很强的工作,关系到党的形象,影响着党的凝聚力和战斗力,是维护改革、发展、稳定大局的重要因素。老干部工作做好了,就会在各个年龄层次的干部当中,在党内党外、国内国外产生良好的政治影响。
(4)老干部工作是一项政策性很强的工作,能否做好这项工作,关系到党和国家政策的严肃性和连续性。
(5)老干部工作是一项社会性很强的工作。一方面,从老干部工作政策的制定、调整和完善,以及老干部管理服务角度看,这项工作涉及到组织、老干部、人事、劳动、财政、卫生、民政等许多党政部门,需要这些部门的协调与协作;另一方面,无论是地方、军队、城市、农村,还是党政机关、企事业单位,或多或少都有老干部,都存在着为老干部提供管理服务的任务,因此,老干部工作不单是老干部工作部门的事,而是全社会的工作,各级党委、政府,每一个地区、每一个部门和单位都有做好老干部工作的政治责任和义务,都要把老干部工作当作一件大事来抓。
3.问:老干部工作部门的任务是什么?
答:老干部工作部门的基本任务是:贯彻落实党和国家关于老干部工作方针政策的有关规定,加强检查督促,并协同有关部门做好安排照顾退下来的老干部和组织他们发挥作用等工作。具体说有以下几方面的任务:
(1)系统地调查了解老干部的情况,编制直接管理范围内的老干部名册,研究和制定有关老干部工作的制度和办法;
(2)做好落实老干部政治、生活待遇工作;
(3)认真组织老干部发挥作用;
(4)加强对老干部的思想政治工作;
(5)妥善处理一些老干部的历史遗留问题;
(6)协同有关部门处理老干部逝世后的善后事宜,教育和照料老干部的遗属;
(7)协助卫生部门做好老干部医疗保健工作。
4.问:老干部工作的基本政策原则是什么?
答:《中共中央关于建立老干部退休制度的决定》(中发〔1982〕13号)指出:老干部离休退休以后,一定要很好地安排照顾,基本政治待遇不变,生活待遇还要略为从优,并注意很好地发挥他们的作用。这应当成为我们党和国家坚定不移的政策原则之一。
老干部毕生以革命为业,他们从工作岗位上退下来后,理应得到很好地安排照顾。这体现了党和国家对他们所做贡献的充分肯定,体现了中华民族敬老尊贤的传统美德和社会主义制度的优越性。
5.问:为什么要加强对老千部工作的领导?
答:实践证明做好老干部工作关键在领导。领导重视了,老干部工作中的问题才能得到解决。做好老干部工作关键在领导,除了在一般意义上讲之外,还有其特殊意义:一是领导班子年轻化后,不断有新的年轻同志进人领导岗位,有的同志对老干部工作不了解。二是老干部工作是一个“系统工程”,许多具体问题,老干部工作部门本身解决不了,需要领导出面协调解决。三是在建立社会主义市场经济体制过程中,老干部工作涉及到不少政策性问题,这些问题又与整个干部政策、与改革中其他配套政策密切相关,其中一些问题需要领导拿意见、作决策。因此,各级领导干部都要站在党性原则立场上,要从讲政治的高度,充分认识老干部工作的重要性。一些新上任的年轻领导干部,尤其是基层单位的领导要尊重老干部,重视老干部工作。那种把老干部当作负担甚至认为是包袱的想法和做法,都是极端错误的。各级领导要把老干部工作放到建设有中国特色社会主义整个事业的大局中来考虑,放到整个干部工作中来考虑,提高认识,统一思想,增强政治责任感和紧迫感,切实加强对老干部工作的领导。
6.问:各级党委应如何加强对老干部工作的领导?
答:老干部工作是党的干部工作一个重要组成部分。各级党委和政府要充分认识做好这项工作的重要性,列入重要议事日程,研究解决工作中的重大问题。当前要着重研究解决如何发挥老同志政治优势和在政策规定范围内切实解决老同志生活困难等问题。党委和政府的负责同志要亲自过问老干部工作,应每年定期或不定期地召开老同志座谈会,沟通思想,倾听意见,加强同老干部的联系。要建立健全老干部工作领导小组,加强指导和协调。地方党委组织部门要加强具体指导,认真研究解决工作中的重要问题。老干部工作部门要深人调查研究,认真履行职责,充分发挥职能作用,当好参谋助手,努力使老干部老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为。有关部门在制定出台涉及老干部利益的政策规定前,应征求老干部工作部门的意见。要在党委、政府的领导下,形成各有关部门齐抓共管,社会各方面积极参与的工作格局。
7.问:为什么说做好老干部工作首先要解决好认识问题?
答:做好老干部工作,关键在领导,关键在认识,这是二十几年老干部工作的经验总结。只有各级领导对老干部工作的重要意义有了充分深刻的认识,老干部工作才能真正做好。因此,要做好老干部工作,首先要解决好认识问题。只有充分认识到老干部为中国革命和建设所作出的巨大贡献,在四个文明(政治文明、物质文明、精神文明和生态文明)建设中具有的积极影响和作用,才能加深对广大老干部的感情;只有充分认识到实行干部离退休制度的重大意义,才能增强做好老干部工作的自觉性;只有正确认识做好新时期老干部工作的重要意义,才能进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感;只有清醒地认识到新形势下老干部工作的艰巨性和复杂性,正确了解当前老干部工作面临的新情况、新问题,才能切实加强对老干部工作的领导,推动老干部工作的健康发展。特别是近年来一大批年轻干部进人各级领导班子,其中有一些刚刚走上领导岗位,他们过去没有接触过离退休干部工作,对老干部和老干部工作的政策规定不了解、不熟悉,解决他们的认识问题就显得特别重要。加之在逐步建立社会主义市场经济体制过程中,老干部工作出现了许多新的情况,面临新的形势和任务。在这种情况下,如果对老干部工作没有一个正确清醒的认识,势必削弱各级党政组织对老干部工作的领导,难以保证老干部工作决策的正确性、有效性,也就难以把新形势下的老干部工作做好。因此,解决好认识问题,是老干部工作能否做好的关键所在。
[责任编辑:老干局]
|