一、 创新党组织设置模式，实现学习实践活动全覆盖

一是开展摸底调查工作。地委组织部汇同我局业务科室，对各县（市）的社会组织开展拉网式调查，全面摸清社会组织运转情况和党员、党组织情况以及存在的困难，并逐个建立社会组织党建工作台帐。截止2011年7月30日，阿勒泰地区383个社会组织中，协会会员达17723人，党员达4971人，有专职工作人员192人，兼职工作人员70人；19个社会组织成立了党支部，2个社会组织联合建立了党支部，其中有333个社会组织挂靠业务主管单位党支部。为搞好学习实践活动，我地区在深入调查摸底的基础上，及早行动，加大力度，积极创新党组织设置模式，将其余的29家社会组织和全体党员全部纳入了党组织管理，有效地保证了党员参学率。活动开展以来，我地区对属于同一业务主管单位、地域相近但规模较小、党员不足3人的，采取“1＋x”方式，建立联合型党支部3个；将不符合建立党组织条件的2家社会组织挂靠所在村居、业务主管单位或社区服务中心党支部；对暂时没有党员且分布零散的29家社会组织，委托所在居委会党支部进行代管。同时，按照“政治素质高、组织能力强、示范作用大”的标准，将社会组织负责人或业务主管单位中的优秀党员选拔、推荐为党组织书记，未单独建立党支部的全部派驻了党建工作指导员，建立健全了领导班子，为学习实践活动的开展奠定了坚实的组织基础。

二是积极拓展组建模式。按照“抓大促小，先易后难”的工作思路，具备单独建立党组织条件的，单独建立党组织，符合建立党组织的社会组织都建立了党组织，所有在社会组织工作的党员都纳入到了基层党组织的有效教育和管理之中。从而保证了党组织和党员发挥作用，保证了党的方针政策和国家法律法规在社会组织的贯彻执行。

三、抓党务强服务。针对当前社会组织党务工作者以兼职居多，党务工作经验相对不足、工作精力尚有欠缺等薄弱环节，我地区采取多项措施，切实加强新社会组织党务工作能力。重点做好社会组织党组织负责人的选配工作，通过培训、学习等多种方式，选好配强新社会组织专兼职党务工作者，在工作中给予关心和支持，激发工作积极性。注重加强党员发展、教育和管理工作。在社会组织中大力推进“源头工程”，加大发展党员的力度。同时，全县各社会组织党组织把参与社会管理和提供公共服务方面的独特优势，作为增强党建能力的重点突出出来，积极为社会提供各种公益性服务，充分发挥社会组织在服务发展、服务群众、服务社会上的作用。

四、抓示范促带动。针对活动中社会组织缺乏目标牵引，争创氛围不够浓厚等现实状况，宾川县通过抓典型，抓示范，以点带面，设置合理的争创工作目标，打造示范创建的典型，切实提升社会组织的工作水平和整体形象。哈巴河县加依勒玛乡豆类协会采用“协会+支部联农户”的发展模式，充分发挥党支部的组织优势，增强协会的吸引力，让更多的群众加入协会得到实惠。青河县阿苇菇协会实行“公司+合作社+农户”的运营模式，引进了菌类深加工技术，以公司化运作来开拓市场，实现了提值增效。

二、完善工作运行机制，保障学习实践活动扎实开展。

我地区把完善新社会组织正常运行机制作为一项重要工作来抓，不断强化组织领导、严格责任考核，为圆满完成学习实践活动的目标任务提供了有力保障。一是层层落实领导责任。在地区民政局设立社会组织党工委。负责民间组织登记管理，协调理顺民间组织与各方面的关系。同时，制定出台了《关于加强社会组织党建工作的意见》和《社会组织党建联席会议制度》，明确乡镇（街道）、业务主管单位在新社会组织中的党建工作责任，形成了上下联动、齐抓共管的责任体系。二是严格加强考核。将社会组织党建工作与乡镇（街道）、业务主管单位考核结果挂钩，作为评先树优的重要依据，激发了全区上下抓社会组织党建工作的积极性。同时，制定出台考核细则，明确社会组织党建工作标准和要求，增强了社会组织加强班子建设和党员管理服务、完善活动场所、开展主题活动的主动性。三是健全内部运转机制。加强对新社会组织的监督管理，在建立年审制度的基础上，帮助社会组织健全完善了组织管理制度、资金管理制度、经费保障制度、财务管理制度等内部规章制度。在此基础上，修订完善党员教育培训、民主评议、服务联系群众、党内关爱等制度办法，引导党员增强先进性。经阶段考核，该市新社会组织机制运转良好，活动措施有力，党员参学率97%以上，全部达到了学习实践活动的各项目标要求。

三、引导发挥职能作用，推动科学发展上水平。

社会组织涉及经济社会生活各个领域。为此，我地区把社会组织作为推动科学发展的重要力量，积极引导作用发挥，有效地巩固和扩大了活动成效。一是广泛参与农村社区公共服务。根据农村社区化的深入发展，组织社会团体、民办非企业单位开展志愿者服务活动，积极参与医疗卫生、治安警务、文化体育、技术咨询、信息交流、社会救助、法律服务等农村社区基本公共服务。目前，各社会组织参与社区志愿服务达到1860多人次，共为社区群众调解矛盾纠纷160余起，救助困难家庭和困难学生280人，提供法律援助、医疗卫生、信息咨询等1270多人次。二是大力推动农村精神文明建设。为使社会文化生活更加丰富多采、农民群众精神风貌更加昂扬向上，富蕴县书法、文艺演出、体育等社团定期不定期组织党员干部，深入镇村举办各类文体活动，提高农民群众整体素质，建设和谐文化，培育文明风尚。目前，共开展“播洒文明、共建和谐”等主题活动12个，组织各类演出22场，观看人数达36000多人次；举办书法、绘画展览30多次，书写对联1500余副；组织体育比赛60多场次，提高了农村精神文明建设水平，遏制了封建迷信等消极腐朽思想，巩固了党在农村的思想文化阵地。三是积极为经济发展献策出力。主要采取定向联系、定期走访、定点包靠等多种措施，强化新社会组织的社会服务职能，引导社会团体、民办非企业单位加强与乡镇（街道）、大中型企业、非公经济组织的沟通协调，宣传党的方针政策，提供法律法规咨询、税务代理、会计服务，并征求应对金融危机和加快经济发展的意见建议，及时向上级党组织和劳动、工商、税务等部门（单位）反映，改进工作措施，促进工农业经济快速发展。