阿勒泰地区圆满完成55个乡（镇）换届选举工作

自地区乡（镇）换届工作启动以来，地、县、乡三级统筹指导、示范先行、高位推进乡（镇）换届工作，截止7月31日，全地区55个乡（镇）圆满完成换届工作，选举产生了新一届乡（镇）党委班子和纪委班子、人大主席和政府班子，实现了组织意图和群众意愿的高度统一。

注重统筹协调，强化党委领导的主体责任。在地区统筹的基础上，县（市）乡（镇）党委书记认真履行第一责任人职责，建立地区、县（市）领导包联乡（镇）、乡（镇）领导包选区的工作机制，地委选派骨干力量对换届示范乡进行蹲点指导，对乡（镇）党委、人大、政府换届准备部署、选民登记、代表推选、确定人选、组织会议等环节逐一细化，发挥示范引领作用，促进乡（镇）班子换届工作规范高效运转。阿勒泰市派驻11个指导组赴各乡（镇）跟踪指导，及时研究解决换届中出现的问题，每周召开换届工作推进会，保证换届工作顺利进行。福海县建立换届“1+2+1”联系指导制度，即：1个乡（镇）确定2名县领导和1个换届工作指导组联系指导，定期听取换届工作进度，查找存在的问题，有效实现换届指导常态化、长效化。

注重发扬民主，严格代表产生程序和质量。在乡（镇）党委换届中，坚持“两推两审”工作步骤，全地区55个乡（镇）共选举产生党员代表2170名，实现“两增一减”比例要求。在乡（镇）人大、政府换届中，实行“两级预审”制度，广泛征求党员群众、“访惠聚”工作组的意见建议，坚持做到“四必核四必清四必防”，防止“九种人”混进来，取消9名人大代表候选人初步人选资格，确保队伍纯洁性。吉木乃县严把年龄、户籍、政策“三关”，落实自查、抽查、互查“三查”，建立责任落实、检查督导、信息报告“三项机制”，重点做好流入、流出人员的选民登记工作。布尔津县认真总结全地区乡（镇）人大、政府换届的示范乡“四个围绕、四易其稿”撰写工作报告的经验做法并在其它乡（镇）深化推行，对凡是涉及群众的重大决策，邀请“两代表一委员”、群众代表参加讨论，使工作报告思路更清晰、更务实管用。

注重优化结构，选好配强团结协作好班子。在乡（镇）班子配备上，把政治上强作为选拔乡（镇）领导干部首要标准，注重乡情实绩、人岗相适、履职能力，严格遵守差额推荐、差额考察、差额票决、差额选举的全程差额的选拔程序，选配7名哈萨克族乡（镇）党委书记、15名女性乡（镇）党委书记、乡（镇）长，从“三类人员”中选拔乡（镇）领导班子成员66名。乡（镇）领导班子呈现“三优化、两提高”，即年龄、族别、性别进一步优化，两年基层工作经历、大学本科学历有所提高。富蕴县采取群众推、群众测、群众评的方法，推行政绩公示公议，乡（镇）班子有基层工作经历占97%，35岁左右占34%，女性占10%。哈巴河县先后选派16名优秀年轻干部到贫困村挂职担任“第一书记”职务，选拔14名优秀年轻干部和6名“三类人员”干部进入乡（镇）领导班子，进一步优化班子结构。

注重严肃纪律，营造风清气正良好环境。落实“四必看四必训四必谈”要求，地、县、乡、村四级联动抓换届政策和纪律学习教育，组织2000多个党组织的党员集中学习“一片一书”，组织人大、政协、组织、纪检、统战等部门分管领导、相关科室负责人、换届考察组人员、换届工作人员开展换届纪律专题培训，组织个别谈话2327人。从老干部、“两代表一委员”中聘请换届纪律观察员1016名，对换届过程出现的苗头性的问题及时记录和报告。地县换届工作纪律督查组联合组织、纪检等部门，对选区投票、代表选举、人事考察进行全程监督，未发现拉票贿选现象和破坏选举情况。布尔津县组织人大代表和党员干部签订《严肃换届纪律承诺书》800份，选聘50余名“换届纪律观察员”收集上报换届纪律分析研判情报，为乡（镇）党委掌控换届整体风气提供第一手资料。青河县立足查清找准换届工作风险点，分析梳理出代表推荐、提名、选举、材料起草审核、会议组织等关键环节风险点11个，针对风险点，逐个制定防控措施，并配套建立风险点分析研判、督查问责等制度，确保了乡（镇）换届选举工作的圆满完成。