地区扎实推进县市党委、人大政府、政协换届选举工作

 自县市换届工作启动以来，地区各县市高度重视，坚持从实处着眼、细处着手，精心组织，统筹 安排，切实把换届工作抓在手上、放在心上、落实到行动上，确保县市换届工作稳步有序的推进。

统筹安排，压茬推进换届工作。坚持组织领导、机构组建、方案制定、人员培训“四个到位”，统筹安排换届工作。地区完成县市领导班子换届考察，初步形成县市领导班子人事安排方案。各县市均拟定了本级党代会名额、构成比例及“两委”组成方案，确定了县市党代会、人代会、政协会及乡镇人代会时间推进表，制定指导性方案及工作流程。各县市筹备启动县市直党（工）委出席县党代会代表提名、酝酿工作。各县市“两委”工作报告及会务相关材料（初稿）已基本形成。

严把关口，提升代表委员质量。严把代表委员身份构成关、推荐提名关、审查监督关，实行地县“两级预审”制度，坚持做到“四必核四必清四严防”，防止“九种人”混进来。围绕名额分配、选区划分、选民登记等工作，目前，各县市划分选区1680个，登记选民17.8万人。各县市确定拟参加县市党代会代表1465名，其中乡镇出席县市党代会817名。阿勒泰市、布尔津县、福海县继续对乡镇和县直相关部门提出的新一届政协委员建议人员审查。青河县采取“123”工作法，吉木乃县坚持严把“三关”、建立“三制”、落实“三查”,确保选民登记工作不错不漏不重。哈巴河县采取“镜像还原法”，确保推选县党代会代表的过程有据可查、程序规范、结果权威。富蕴县制定代表委员推选、换届考察、大会筹备等各节点记实模板135个，全程记实登记备案，实现“痕迹管理”和监督管理。

规范程序，考实考准重点对象。地区紧密衔接县乡人事安排方案，将考察程序细化为10个环节35个步骤，改进优化推荐提名和酝酿协商流程，力求选人更精准。坚持差额比选、择优选拔，保证拟新提拔进班子人选差额考察比例高于1：2。按照知情原则，注重听取服务对象、居住地社区（村）党组织的意见，了解考察对象的社交圈、生活圈和亲属圈。地区采取专项测评、社区调查、谈话问询、多方函询的“一测一查两询”方式，征求地、县（市）两级纪检、检察、审计、信访等部门以及分管领导或上级主管部门领导的意见建议171条。在县市换届考察期间，地区赴各县市考察组共举行个别谈话2327人，民主推荐测评3575人次，确定重点考察对象101人。

严肃纪律，确保换届风清气正。制定《阿勒泰地区加强换届风气监督工作实施方案》，采取纪律教育、谈心谈话、明查暗访等方式，将严肃换届纪律贯穿换届全过程。全地区各级党组织以集中观看、学习原文，专题讨论、心得交流等方式开展换届纪律学习298场次，签订承诺书3万余份；地、县党委书记调研督导63次，督查组先后实地查访177次，全程加强换届风气监督。地区纪委、组织部门牵头建立人事安排“联审联查”工作机制，整合干部监督资源，从严从实从快集中查核，形成排除“带病”人选的防火墙和过滤网。哈巴河县组织县四套班子主要领导、乡镇、部门单位党政正职和驻军部队150余人召开人大代表选举暨换届风气测评工作会议。富蕴县组织460名读报员通过集中读学、上门读学等灵活方式向偏远牧区、年龄大、行动不便的村民宣传换届知识和纪律1200余场次。阿勒泰市通过换届微信平台加强汉、哈“双语”换届纪律的学习宣传，累计发送各类信息2100多条。