阿勒泰地区扎实推进村 “两委”换届工作有序开展

 为认真做好村“两委”换届前期准备，阿勒泰地区重点抓好培训指导、选民登记、离任审计、示范引领四项工作任务，为村“两委”换届奠定坚实的基础。

以组织保障为立足点，落实责任强化业务指导。健全县乡两级组织领导体系，由县乡领导联片包村，共建立525个联系点，对以往换届出问题的村，选情复杂的重点难点村，由县（市、景区）党委书记、组织部长、乡镇党委书记直接联系，实现村级换届指导全覆盖。地区召开村“两委”换届工作培训会，对190名县市（景区）、地直部门负责领导、业务骨干及地县换届办、访惠聚办工作人员进行集中培训，确保村“两委”换届组织人员到位。福海县举办工作组换届专题培训班，通过集中办班、分配轮训、远程夜校的方式，围绕换届政策法规、工作程序、“两学一做”等6项内容，对全县62个住村工作组368名干部进行了全员轮训，有效实现村村都有指导组。

以选民登记为切入点，摸清底数掌握基层动态。县市组织55个调查组分次深入各乡镇及重点、难点村(社区)开展调研，听取乡镇领导班子、村干部、驻村工作组长选民登记情况汇报，摸清党组织、党员基本情况，提前了解党员干部和群众思想动态，分析可能出现的新情况新问题，分析研判，制定处突预案。在选民登记阶段，各乡镇逐户登记，逐组汇总，并认真进行审查核实，广泛联系动员在外党员、村民返乡参加选举，并逐一核对，做到无漏登、无重登、无错登，保障群众参与选举的权利。富蕴县由包村领导、包村干部组成77支“村情摸排队”，深入行政村，排查村级组织软弱涣散、派性宗族矛盾、土地草场纠纷等问题36起，及时处置34起，为换届工作提供安定和谐的环境。

以离任审计为突破点，集中整治规范财务管理。由县委组织部门牵头，抽调县、乡两级纪检、农经、财政、审计等专业工作人员组建专项核查队伍，目前，完成全地区420个行政村的集体资金、资产、资源情况进行全面核查。审计中出现问题的58个村级软弱涣散基层党组织实行乡镇主要领导AB岗承包，详细建立整改台账，制定整改措施，集中进行整顿，转化率达到100%，夯实了换届的组织基础。吉木乃县坚持先审计再换届，抽调精干力量组成村干部任期和离任经济责任专项审计工作领导小组，对群众反映较为集中的突出问题，进行审计并公示，接受群众监督，全县41个村已全部完成审计工作。

以示范村为着力点，示范引领统筹有序换届。地区确定54个基础工作扎实、条件成熟示范村先行进行村“两委”换届工作，编发《乡镇党委换届工作流程图》，列出任务清单，明确负责人员、完成时限，分步骤、分阶段推进。各县市确定村“两委”换届示范村先行示范，抓住选民登记、村级换届方案审核、班子人员配备、会务组织四个重要环节，在县市有序推进、全面铺开。阿勒泰市依托住村工作组力量对全市103个村逐一研判，确定10个群众基础好，没有矛盾纠纷，民族团结进步村为村“两委”换届示范村，通过试点先行、示范引领、以点带面的方式逐步推进村级换届工作。