阿勒泰地区注重关键环节保证代表质量

在乡镇党委换届工作中，阿勒泰地区各县市紧紧抓住代表提名选举这一基础环节，严格把握代表酝酿提名、推选、考察等关键环节，有效保证了代表的广泛性和先进性。

畅通渠道抓参与。针对牧区点多线长面广、党员居住分散情况，合理划分选举单位，打破行政区域设置，设立牧区党支部、联合党组织，方便牧民党员参加代表选举；针对行动不便党员，专车接送参加选举，保证党组织和党员参与率达到“两个全覆盖”；组织开展流动党员、失联党员摸排工作，286名流动党员与党组织取得联系，并参加换届选举。全地区55个乡镇1015个党支部的党员直接参与了党代表酝酿推荐工作，基层党组织参与率达到100%，党员参与率达到98%以上。富蕴县组成“1+1”党员联系对子，通过走访家属，发送微信、短信与12名出国境党员取得联系，10名党员回国参加代表选举工作。

坚持标准把结构。按照“两增一减”比例要求，组织指导县市、乡镇开展代表名额、构成测算、推选工作。各基层党支部根据分配的代表名额和条件，组织召开党员及村民代表大会，采取党组织、党员、群众代表推荐等形式，广泛酝酿提名初步人选意向性名单，再组织进行酝酿讨论，按照多于代表名额30%以上的差额比例，提出代表候选人初步人选考察对象名单。全地区共选出党员代表2710名，其中：各级领导干部1145名，占党员代表总数的52.76%，较上届减少2.64%；先进模范人物547名，占党员代表总数的25.21%，较上届增加1.45%；专业技术人员478名，占党员代表总数的22.03%，较上届增加1.18%。青河县采取 “一评二查三走访”的方式对123名农牧区党员代表候选人进行资格审查。阿勒泰市在提名酝酿环节取消了6名不符合要求的党代表人选资格。

严格考察保质量。坚持将县、乡两级代表同步酝酿、同步推荐，同步考察，制定代表候选人初步人选考察方案，坚决防止“九种人”混进来。各乡镇党委成立代表考察工作组，对代表候选人初步人选进行差额考察，考察中坚持做到“四必核四必清四严防”，即“政治品质、道德品行、身份信息、遵规守纪”必核，“参选意愿、现实表现、档案资料、问题反映”必清，严防“动机不纯、表里不一、身份造假、带病上岗”，通过对2915名代表侯选人初步人选层层审核把关，共取消94名代表候选人初步人选资格，有效提高了党员代表候选人推选质量。福海县通过反向问题测评、职能部门联合反向巡查、代表选举三级反向追责的“反向评议”法，开展巡查27场次，发放1.2万张测评表,征询意见建议296条，确保了一线党代表的质量。