把着眼点和着力点放在社会稳定和长治久安上确保经济社会发展人民安居乐业

21日上午，自治区召开干部大会，传达贯彻中共中央政治局常委会会议精神和中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要讲话。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤强调，要进一步把思想认识统一到习近平总书记重要讲话精神上来，把着眼点和着力点放在社会稳定和长治久安上，作为第一位的任务，确保经济社会发展、人民安居乐业。

2013年12月19日，中共中央政治局常委会专题听取了新疆工作汇报，研究和部署当前和今后一个时期的新疆工作，习近平总书记主持会议并发表重要讲话，对做好新形势下新疆工作提出明确要求，作出重大战略部署。自治区党委迅速行动，先后7次召开书记办公会、党委常委会、副省级以上党员领导干部会议，传达学习会议精神和习近平总书记的重要讲话，研究部署贯彻落实工作。自治区党委理论学习中心组还进行了整整一天的专题学习交流。

在原文传达了习近平总书记的重要讲话后，张春贤指出，党中央历来高度重视新疆工作，在各个历史时期相继作出一系列重大决策部署，不断丰富党的治疆方略，为新疆工作指明方向。习近平总书记的重要讲话，明确提出了做好新形势下新疆工作的指导思想、主要目标和重点任务，是党的十八大明确的中国特色社会主义事业五位一体总布局结合新疆实际的定位，是我们党治疆方略、治疆理念的进一步丰富发展和升华，是当前和今后一个时期新疆一切工作的总指针、总遵循。我们一定要充分认识这次会议的重大意义，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，统一到自治区党委的要求上来，扎实推进各项工作部署的落实。

张春贤指出，要深刻理解新疆工作的特殊重要性，切实增强责任感和使命感。新疆工作关系新疆稳定发展，关系党和国家大局，关系中华民族伟大复兴。做好新疆工作不仅是新疆的事情，而且是全党全国的事情，是举足轻重的一个工作重点。我们一定要站在全局和战略的高度，充分认识肩负的重要政治责任和重大历史使命，更加自觉主动地做好新疆各项工作。

张春贤说，习近平总书记在讲话中充分肯定和高度评价了新疆各项工作，指出中央新疆工作座谈会后，自治区党委认真贯彻执行中央决策部署，工作上有了明显推进，“夯实基础、发展经济、改善民生、强化忧患意识”见到成效，经济发展加快了，农牧民生活水平提高了，各级领导班子处突维稳能力增强了。总的看，新疆发展势头是好的，稳定大局是可控的。新疆干部队伍总体是好的，坚守边疆、坚守基层很不容易，很辛苦。习近平总书记对中央新疆工作座谈会以来新疆工作的肯定，是对我们极大的鼓舞和鞭策。我们一定要充分看到新疆发生的历史性变化，充分看到各族干部群众奋斗的结果，切实增强做好新疆工作的自信和自觉。

张春贤指出，要充分认识新疆反分裂反暴恐斗争的长期性、复杂性、尖锐性，始终保持清醒头脑、忧患意识、战略定力，坚持标本兼治、重在治本。要坚持问题导向，强化底线思维，坚定信念、攻坚克难，牢牢把握反恐维稳斗争主动权。

张春贤指出，要深刻理解“新疆工作的着眼点和着力点就是社会稳定和长治久安”的重大论断，牢牢确立长治久安的指导思想，处理好发展和稳定的关系。长治久安是我们党治国理政的总目标，是治疆的总目标和总要求，是中央新疆工作座谈会以来的重要实践。要紧紧围绕长治久安，处理好发展和稳定的关系。必须明确，稳定和发展并不矛盾，而是互为依存、相互促进的关系。没有稳定的社会环境，什么事情都做不成，一切改革发展都无从谈起，再好的规划方案都难以实现，已经取得的成果也会失去。同时我们也要看到，经济发展和民生改善是基础、是前提，经济上不去、民生问题解决不好、民心抓不住，稳定最终也保不住。发展要往深处着力，新疆的发展不能为发展而发展，不能简单以生产总值增长率论英雄，必须把争取人心、长治久安作为发展的出发点和落脚点，牢固确立发展惠及民生、民生赢得民心的观念，让人民群众直接得利益、让人民群众直接受教育。

我们一定要深刻认识实现长治久安对新疆的总目标、总要求意义，真正把长治久安的指导思想确立起来，将长治久安作为第一位的任务，围绕实施长治久安来统筹推进各方面工作。抓发展，以有利于长治久安为中心；抓改革，以有利于长治久安为目标；抓民生，以有利于增强长治久安社会基础为着眼点。

张春贤指出，要科学布局和推动新疆发展。加快转变经济发展方式，推动经济社会持续健康发展，加强保障和改善民生工作，不断提高各族人民群众生活水平，让各族人民群众不断得到实实在在的好处。

张春贤指出，要坚持以群众工作为统领，切实做好新形势下民族宗教工作。要在各族群众特别是各族青少年中开展形式多样的民族团结宣传教育活动；加强民族政策和民族知识普及教育；创新宣传内容的形式，适应现实需要；广大党员干部特别是各级领导干部要做民族团结的表率和模范；要突出依法治疆。坚持是什么问题就按什么问题处理，思想的问题要用思想的方式去解决，文化的问题要用文化的方式去解决，习俗的问题要用尊重的态度去对待，暴力的问题要用法治和严打的方式去解决。

张春贤要求，要着力加强意识形态领域工作，坚决抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透。要切实做好新形势下的社会管理工作，努力在加强和创新社会管理上取得新的进展。要切实提高维护社会稳定能力，始终牢记稳定是硬任务，坚持标本兼治、打防结合，努力提高基层维稳能力。要切实加强干部队伍建设，培养造就更多德才兼备的各族干部。要深刻理解“兵地融合”的突破方向，支持兵团更好发挥特殊作用。

张春贤强调，必须在全面准确理解习近平总书记重要讲话精神上下功夫，切实抓好统一思想认识和学习贯彻工作。

要坚持辩证思维，既认识到新疆工作重要紧迫、等不得，要立足问题解决症结，又认识到新疆问题长期复杂、急不得，要着眼长远久久为功；既认识到光靠发展解决不了新疆社会稳定和长治久安的问题，又认识到新疆有许多涉及稳定的深层次问题必须通过发展去解决；既充分认识新疆形势的严峻性、增强忧患意识，又增强解决问题的信心；既统筹推进各方面工作，又把握主要矛盾、明确重点任务；既强调推进全疆长治久安，又强调南疆是主战场。

要把握习近平总书记重要讲话与中央新疆工作座谈会精神的一脉相承性。要坚持问题导向，认真查找工作不足，尤其是抓准关键性、要害性问题，善于发现苗头性、倾向性问题。要增强机遇意识，充分发挥主体作用，坚决克服等靠要思想，卧薪尝胆、主动作为，切实把党中央的决策部署变为新疆经济社会发展、人民安居乐业的实际成效。

张春贤要求，要搞好学习传达，抓好贯彻落实。各级党员领导干部一定要用心学习、深入领会，务必吃透精神、抓住精髓、掌握精神实质，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到自治区党委部署要求上来。基层是贯彻落实的关键所在，要下功夫抓好基层干部头脑武装的工作，坚持不懈地重视基层、加强基层、服务基层，为新疆社会稳定和长治久安奠定坚实基础。

努尔?白克力、雪克来提?扎克尔、努尔兰?阿不都满金、车俊、韩勇、刘雷、黄卫、肖开提?依明、宋爱荣、朱海仑、白志杰、库热西?买合苏提、尔肯江?吐拉洪、熊选国、哈尼巴提?沙布开、李学军等出席会议。