1月18日上午，哈巴河县委十二届四次全委（扩大）会议在县政府一楼会议室召开。这次会议的主要任务是：深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实中央经济工作会议、自治区党委九届四次全会、自治区党委经济工作会议和地委扩大会议精神，全面总结2017年工作，安排部署2018年各项任务，动员全县各级党组织和各族干部群众，聚焦总目标、强化抓落实，奋力开创平安美丽幸福哈巴河的新局面。

县委书记张道良作了题为《高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜 聚焦总目标 强化抓落实 奋力开创平安美丽幸福哈巴河的新局面》的工作报告。县委副书记、政府县长加林·哈萨克拜主持会议。

县委书记张道良作了题为《高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜 聚焦总目标 强化抓落实 奋力开创平安美丽幸福哈巴河的新局面》的工作报告。

县委副书记、政府县长加林·哈萨克拜主持会议。

张道良表示，2017年，对哈巴河来说，是非凡的一年。一年来，在地委行署的坚强领导下，我们团结带领全县各族干部群众深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚定坚决落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，坚决按照自治区党委和地委各项决策部署，全力以赴保稳定，集中精力抓发展，取得了新成绩、迈上了新台阶。

会议指出，哈巴河县2018年的工作思路是：深入学习宣传贯彻党的十九大精神，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，按照自治区党委九届四次全体会议、自治区党委经济工作会议、地委扩大会议的安排部署，坚持以总目标为统领，坚定坚决地完成好巩固之年的各项任务，全力维护社会稳定良好局面。牢固树立新发展理念，打赢“三大攻坚战”，按照“以旅游业为主体，牵动一产、托举二产”的发展思路，转方式、调结构，以打造桦林绿城为重点，以争创国家级生态文明示范县为契机，推进经济高质量发展，奋力开创平安美丽幸福哈巴河的新局面。

会议明确，哈巴河县2018年奋斗目标是：

巩固社会稳定和长治久安基础，坚决做到“三不出”，确保全县持续稳定、长期稳定、全面稳定。推进经济高质量发展，实现生产总值增长8%左右；工业增加值增长10%左右；地方固定资产投资增长20%左右；公共财政预算收入增长11%左右；社会消费品零售总额增长15%左右；城镇登记失业率控制在3.5%以内。

按照上述思路，围绕上述目标，张道良指出，要始终聚焦总目标、盯住总目标、落实总目标，全力打好反恐维稳“组合拳”，狠抓反恐维稳各项措施落实，管好意识形态各项工作，依法管好宗教事务，深入推进民族团结工作，认真做好信访工作，狠抓安全生产工作，确保全县社会大局和谐稳定。

张道良要求，牢固树立生态发展理念，不断推进生态文明建设。抓好地区环保督察组反馈问题的整改落实，确保如期整改落实到位，加大生态环境保护和建设力度。坚决做到“党政同责、一岗双责、终身追责”，严格执行环境保护“一票否决”，推进生态环境保护网格化管理。继续加强国家级生态文明示范县创建工作，争取2018年创建入轨。大力提升工业领域节能减排水平和落后产能淘汰力度，推进企业清洁生产项目建设，推进扬尘污染综合管理，推动饮食服务业油烟道改造，提升居民生活舒适感。持续推进城镇生活垃圾无害化处置率达到90%，重点实施“厕所革命”三年计划，积极推进标准化旅游厕所和村级公共厕所建设。深入开展环境综合整治行动，确保第五轮国家卫生县城复验成功。

张道良强调，坚持新发展理念，推动县域经济高质量发展。大力发展旅游服务业，按照地区提出的要实现“四个高质量”的要求，构筑起“千里画廊、百村增收、万户就业”的发展格局。重点打造“桦林绿城”，积极融入千里画廊建设，实施千里交通工程、千里绿廊工程、千里花海工程、千里边防工程、千里河道工程，全方位开展旅游宣传推进活动，推动旅游业高质量发展；要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，科学制定乡村振兴规划，围绕旅游业，牵引调整种植业结构、牵引推进畜牧业发展、牵引推动“庭院经济”发展、牵引壮大乡村旅游，以旅游业牵动“一产上水平”，最终实现“百村增收、万户就业”，使乡村振兴战略落到实处；要以旅游业托举二产抓重点，积极发展工业旅游，促进传统工业转型升级，并紧扣旅游消费需求，研发旅游产品，进一步打开国内外市场，围绕推进农牧业产业化，加大招商力度，吸引更多企业投资开发加工农副产品，逐步打造哈巴河有机绿色品牌，促进工业发展和农牧民增收致富；要紧扣旅游业，按照重点打造“桦林绿城”的定位，大力推进城市绿化、美化精品建设，牵引推进新型城镇化；要紧紧围绕服务旅游业，全力推进基础设施建设；要通过切实加强财源建设，确保财政收入稳步增长，提升财政支出效益，加强债务管理、严控违规举债，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，加强金融风险防控，加快推进政府与社会资本合作，建立动态PPP项目库等举措，做好财税金融工作。

张道良强调，坚持以人民为中心，着力保障和改善民生。始终把老百姓的安危冷暖放在心上，始终与各族人民想在一起、干在一起，多干一些改善生产生活条件的暖心项目，多办一些利民惠民的实事好事，坚决打好精准脱贫攻坚战，多渠道促进就业创业，优先发展教育，提高医疗服务水平，完善社会保障体系建设，积极推进安居工程，扎实做好对口援疆工作。

张道良强调，坚定不移全面从严治党，为实现社会稳定和长治久安总目标提供坚强政治保证。按照新时代党的建设总要求，勇于自我革命，从严管党治党，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。坚持把政治建设摆在首位，推动党中央治疆方略和自治区党委各项决策部署落实到最基层、落实到每名党员干部的思想行动上；加强干部队伍建设，树好用人导向，建强人才队伍；全面提升基层党组织组织力，压实基层党建责任，突出抓好基层党组织书记队伍建设，巩固基层党组织全覆盖成果；驰而不息抓好干部作风建设，以“零容忍”态度严查整治“四风”“四气”，常态化开展严督实导；深入开展反腐败斗争，配强监督执纪力量，强化各级责任落实，科学运用“四种形态”，着力营造风清气正的良好政治生态。

张道良要求，要坚持党委领导核心地位，充分发挥党委总揽全局、协调各方作用。支持县乡人大以推进依法治县为中心，履行法定职责，发挥人大代表作用。支持政府依法行政、转变职能，建设法治政府、责任政府、服务政府。充分发挥政协协商民主的重要作用，围绕团结和民主两大主题，开展政治协商、民主监督、参政议政。支持人民法院、检察院依法独立公正地行使职能。进一步巩固和发展爱国统一战线，发挥好群团组织的桥梁纽带作用，汇聚起落实总目标的磅礴力量。

张道良强调，要牢固树立“兵地一盘棋”思想，深入持久地开展双拥共建、兵地共融活动，不断巩固全国双拥模范县成果。关心支持国防和部队建设，不断巩固和发展军政军民团结、兵地团结的大好局面。要落实好优抚安置政策，巩固发展水乳交融、坚如磐石的军政军民关系。要支持185团深化改革，切实做到边防共守、信息共享、力量共建，共同推进区域和谐稳定、繁荣发展。

加林·哈萨克拜要求，全县上下要深刻领会县委十二届四次全委（扩大）会议关于2017年全县稳定发展各项工作的新进展、新成效，关于2018年全县稳定发展各项工作的新思路、新目标、新任务、新举措。要聚焦总目标，认真学习、深入领会，准确把握县委十二届四次全委（扩大）会议的精神实质；要聚焦总目标，突出重点、压实责任，确保县委十二届四次全委（扩大）会议各项部署要求落到实处；要聚焦总目标，改进作风、提升效能，以优良的作风推动各项工作落实；要聚焦总目标，立足当前、精心部署，扎实做好当前各项重点工作。

会议以电视电话会议形式召开至乡（镇）一级。县人大党组书记蔺卫史、政协党组书记姜振东、政协党组副书记、政协主席哈迪霞·阿汗、县委副书记、政法委书记、统战部部长王思勇等县四套班子在家领导，兵团第十师185团主要领导，法、检两院党政主要领导，县委各部、委、办，县直各部门（单位）、各企（事）业单位、驻哈各单位党政主要领导，“两代表一委员”、离退休老干部和社会各界代表在主会场参加会议。各乡（镇）领导班子成员、站所负责人，各村第一书记、党支部书记、村委会主任、“访惠聚”驻村工作队队长、驻村管寺管委会主任在各分会场参加会议。