1月15日上午，在雄壮的国歌声中，布尔津县委十二届四次全体(扩大)会议在县委一楼会议中心召开。这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十九大精神，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，按照自治区党委九届四次全体会议、自治区党委经济工作会议和地委扩大会议安排部署，全面总结2017年工作，安排部署2018年各项任务，动员全县各级党组织和各族干部群众，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，聚焦总目标、强化抓落实，为建设更加平安美丽幸福的布尔津而努力奋斗。

县委书记陈科萍作了题为《高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜 聚焦总目标 强化抓落实 为建设更加平安美丽幸福的布尔津而努力奋斗》的工作报告。县委副书记、政法委书记王江涛主持会议。

陈科萍表示，一年来，我们深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚定落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，坚决落实自治区党委、地委各项决策部署，全力以赴保稳定，集中精力抓发展，重点围绕总目标打好“组合拳”，社会大局和谐稳定,生态环境持续改善，经济平稳较快增长，人民生活不断改善，党的建设全面加强等方面的工作。成绩来之不易，应当充分肯定，一定要加倍珍惜、倍加团结，倍加努力。全县各级党组织和广大党员干部要坚定坚决落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，坚持一套班子全力以赴保稳定、一套班子集中精力抓发展，迎难而上、奋发进取，顺势而为、勇于担当，遵纪守法、勤勉工作，把布尔津稳定发展各项工作不断推向前进。

会议指出，2018年的工作思路是：深入学习宣传贯彻党的十九大精神，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，按照自治区党委九届四次全体会议、自治区党委经济工作会议和地委扩大会议的安排部署，坚持以总目标为统领，坚决打好落实总目标“组合拳”，着力做大做强“全域旅游、现代农业、绿色工业 ”，构建“以旅游业为主体，牵动一产、托举二产”的发展格局，努力建设更加平安美丽幸福的布尔津。

会议明确，布尔津县2018年工作目标是：

——坚定坚决按照自治区党委和陈全国书记提出的反恐维稳“组合拳”，坚持问题导向，强化学习、提高认识，统一思想、补齐短板，坚定坚决的完成好巩固之年的各项任务，全力维护社会稳定良好局面。

——坚决贯彻自治区党委严禁“三高”项目进新疆的要求，严守地委“三不开”(不开荒、不开矿、不开水电)的生态保护底线，宁可经济发展慢一点、也绝不以牺牲生态环境为代价，努力建设天蓝地绿水清的美丽布尔津。

——按照自治区“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的要求，全力推进旅游业供给侧结构性改革，推进落实地区千里画廊系列工程(千里交通、千里绿廊、千里边防、千里花海、千里河道)，着力做大做强“全域旅游、现代农业、绿色工业”，基本形成“以旅游业为主体，牵动一产、托举二产”发展格局，创建成为首批“国家全域旅游示范区”，为地区旅游业代表新疆进入全国第一梯队打下坚实基础作出布尔津贡献。一要推动旅游业发展上实现“四个高质量”;要实现“三个大幅增长”，农区畜牧业大幅增长，庭院经济规模大幅增长，绿色有机农产品品牌大幅增长。

——民生福祉保障有力，脱贫村综合实力、脱贫户收入水平持续提升，脱贫成果全面巩固;教育质量不断提高，覆盖城乡居民的社会保障体系进一步完善，城乡医疗水平有效提升，人民群众在幼、学、劳、病、老、住、弱“七个有所”上更有获得感。城乡居民人均可支配收入分别增长10%以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内。

——干部作风不实顽疾得到根本转变，“四风”“四气”整治成效显著，形式主义、官僚主义作风得到有效整改，维稳、扶贫、生态等领域问题得到有效治理，让布尔津的作风全面好起来，确保党同人民想在一起、干在一起，始终保持党同人民群众的血肉联系。

——基层组织建设更加坚强有力，党的基层组织设置和活动方式不断创新，基层党组织带头人队伍持续加强，基层党组织覆盖面不断扩大，一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题得到解决，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力显著增强。

按照上述思路，围绕上述目标，陈科萍指出，要聚焦总目标，坚决维护社会大局和谐稳定。坚持把维护稳定作为压倒一切的政治任务，重于泰山的政治责任，聚焦社会稳定和长治久安总目标，全面打好维稳“组合拳”，努力实现社会大局持续稳定、长期稳定、全面稳定。

陈科萍要求，聚焦总目标，要加强生态文明建设，建设美丽布尔津。坚持生态保护第一，严格落实环境保护“党政同责、一岗双责、终身追责”制度，围绕创建国家级生态文明示范县，建设天蓝地绿水清的美丽布尔津。要坚决抓好中央环保督察反馈意见的整改落实，严守生态红线底线，加强生态保护建设，加大污染防治力度，要始终牢记生态资源是布尔津最宝贵的资源，生态优势是布尔津最具竞争力的优势，生态资源是布尔津的安身立命之本，各级党员干部要率先垂范，成为环境保护的践行者、示范者、引领者，积极引导各族干部群众成为环境保护的参与者、建设者和监督者。

陈科萍强调，聚焦总目标，要贯彻新发展理念，推动经济高质量发展。牢固树立抓稳定就是抓发展的意识，以供给侧结构性改革为主线，按照构建“以旅游业为主体，牵动一产、托举二产”的发展格局，推动旅游产业全域联动，着力解决“路怎么走、景怎么建、人怎么游、钱怎么花、民怎么富 ”等根本问题，，做到产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴，达到一业兴、百业旺，具有布尔津特色的现代化经济体系。培育壮大特色优势产业，要夯实旅游业主体地位，做大做强全域旅游，促进三产大发展。推进旅游景观全域优化。以“一心一轴”为主线，坚持“景城一体、沿轴开发、多点发力、串珠成链”，推进全域景区化。推进旅游服务全域配套。围绕“吃、住、行、游、购、娱”“商、养、学、闲、情、奇”旅游要素，加快推进旅游服务设施配套，持续举办“美食节”系列活动，推进美食街、河堤夜市等餐饮业提档升级，促进特色餐饮发展，打响“布尔津味道”品牌。推进旅游宣传营销全方位开展，持续举办“三节一市”节事活动，加大冬季营销推广力度，以“雾凇节”拉动冬季旅游发展，推进全季旅游。要以旅游业牵动一产上水平，做大做强现代农业，推进乡村振兴，以旅游业托举二产抓重点，做大做强绿色工业，促进转型升级。要抓实抓好基础设施建设，持续深化改革扩大开放，强化财税金融支撑作用。

陈科萍强调，聚焦总目标，要坚持以人民为中心，大力保障和改善民生。始终把老百姓的安危冷暖放在心上，始终与各族人民想在一起、干在一起，多干一些改善生产生活条件的暖心项目，多办一些利民惠民的实事好事，坚决打好精准脱贫攻坚战，多渠道促进就业创业，优先发展教育，提高医疗服务水平，加强社会保障体系建设，推进安居工程，坚持暖心惠民，维护公共安全，扎实做好对口援疆工作。

陈科萍强调，聚焦总目标，要坚定不移全面从严治党，为实现社会稳定和长治久安总目标提供坚强政治保证。按照新时代党的建设总要求，勇于自我革命，从严管党治党，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。要坚持把政治建设摆在首位。要树牢“四个意识”，大力弘扬马克思主义学风，要坚决彻底肃清邓章武案件恶劣影响，推动党中央治疆方略、自治区党委各项决策部署和地委工作要求落实到基层、落实到每名党员干部的思想行动上;要加强干部队伍建设，要树好用人导向，要建强人才队伍，要狠抓村干部能力素质提升;要全面加强基层组织建设，压实基层党建责任，突出抓好基层党组织书记队伍建设，要巩固基层党组织全覆盖成果，完善基层组织阵地;要驰而不息抓好作风建设，继续整治“四风”“四气”，大兴调查研究之风，强化严督实导;要深入开展反腐败斗争。要配强监督执纪力量，强化责任落实，科学运用“四种形态”。

陈科萍要求，要始终坚持党的领导，充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用。支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，更好发挥人大代表作用。支持政府依法行政、转变职能，建设法治政府、责任政府、服务政府。支持人民政协把协商民主贯穿到政治协商、民主监督、参政议政全过程，着力增进共识、促进团结、凝聚合力。支持人民法院、检察院依法独立公正地行使职能。支持驻县部队改革，强化边防、民兵、预备役建设，推进双拥共建，落实好优抚安置政策，巩固发展水乳交融、坚如磐石的军政军民关系，共同守护布尔津的平安和谐。稳妥推进工会、共青团、妇联等群团组织改革，重视发挥爱国统一战线、老干部作用，汇聚起实现总目标的磅礴力量。

会议要求，要认真学习、深刻领会，准确把握县委(扩大)会议的精神实质，突出重点、压实责任，确保县委扩大会议部署要求落到实处，改进作风、主动作为，以优良的作风推动工作落实，统筹安排、提前谋划，全面抓好当前各项重点工作，确保2018年开好局、起好步，为各项工作任务落实打好基础。

会议以电视电话会议形式召开到村一级，四套班子在家领导，法院、检察院党政主要领导，县委各部、委、办，县直各部门(单位)、各企(事)业单位、驻县各单位副科级以上实职领导，“两代表一委员”和老干部代表在主会场参加会议，乡(镇)党政班子成员、站所负责人，各村第一书记、党支部书记、村委会主任、“访惠聚”驻村工作队队长、驻村管寺委员会主任在分会场参加会议。