富蕴县社会组织工委在抓社会组织党建工作过程中,以“组织建起来、活动搞起来,作用发挥起来”为出发点,从机制建设入手,适时引导、严格管理,确保了社会组织党建工作的稳步推进。
抓机制,理顺社会组织管理体系。整合党建资源,通过上下联动、部门联动、网点联动,构建起社会组织管理、服务党建联动网络。组建起县委牵头抓总,社会组织工委上下协调,乡镇党委、业务主管单位具体负责、村(社区)具体实施的三级管理网络。建立了社会组织党的建设联席会议制度,定期通报、商议社会组织党建工作。通过管理机制的健全彻底消除了以往社会组织多重管理又多不管的状况。实现了社会组织党建工作有人抓、有人管的目标。
抓监管,提升社会组织组建率。从源头抓社会组织党组织组建工作,实行社会组织登记注册与党组织建设一同审批,自身建设与党组织建设一同年检等形式增强对社会组织党建工作的约束力,不断提升了社会组织负责人对党建工作的重视程度。建立督查制度,每季度对社会组织运行情况和党建工作开展情况进行督查,及时提出指导意见、协调解决相关事宜,如帮助阿勒泰羊繁育协会确立了“支部引领,协会牵头,党小组作用发挥,养殖户受益”的工作思路。
抓指导,规范社会组织党建工作。以制度建设为抓手,建立健全社会组织党建工作长效机制,建立了领导干部联系点制度、信息通报制度、联络员工作制度。并根据社会组织的特点制定出台了《社会组织党建指导员选派工作方案》,对社会组织党建指导员的选派方式、职责要求、工作制度、管理考核等都进行了明确。社会组织业务主管单位和乡镇党委均按要求为全县53个社会组织选配了党建“联络员”指导其正常开展组织活动,发挥党员作用,增强党组织凝聚力。
促自律,保障社会组织良性运转。建立社会组织党务人才库,将社会组织负责人和骨干吸纳到党员队伍中,促进社会组织自身党建工作水平的提升。2012年在社会组织中发展党员5名,培养积极分子60余名。在社会组织注册组建和年检过程中,指导帮助社会组织完善章程、健全制度,不断规范社会组织运行机制,发挥社会组织自我管理、自我服务的职能。同时,积极加强与业务主管单位之间的协作,完善执法制度,全面开展小金库专项整治等工作,逐步建立民间组织执法协作机制。
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