（通讯员 李春红）12月11日，在通往吉木乃县的路上，闹海风如云涛翻滚，在能见度不到100米的318省道上，偶尔有车辆缓慢驶过。“任凭闹海风劲狂”，但阿勒泰地区县（市）、景区的100余名纪检监察干部不畏严寒，奔赴吉木乃县参加经验交流会。

阿勒泰地委委员、纪检委书记郭云翔带领班子成员在广泛调研、考察、座谈、征求意见的基础上，出台一系列乡镇纪检工作指导性意见、法规和规范性文件，并率先在吉木乃县开展派驻机构的试点工作，各县（市）相继启动此项工作，取得突破性进展，目前全地区已设立24个派驻纪工委、监察分局。地区纪检委召开全地区现场经验交流会，掀开了阿勒泰地区派驻工作和乡镇纪检监察工作的新篇章。

派驻纪工委、监察分局高效运行

12日上午，郭云翔书记带领大家观摩了吉木乃县四个纪工委和一乡一镇党风廉政建设工作开展情况，吉木乃县第一纪工委、监察分局辖管党群政法口24个单位。在源头预腐上坚持“四化两到位”措施，大力推进廉政风险防控体系建设，采取专题培训、以会代训、督查指导等形式，要求各部门单位查摆风险规范化、警示教育经常化、预警防控流程化、权力运行痕迹化，做到“权责公示到位“和”监督暗访到位”。

第二纪工委、监察分局辖管经济口26个部门（单位），为检查派驻工作的成效，郭云翔书记现场办公，对被归口监督单位住建局党政领导连续发问：对派驻机构有哪些认识？派驻机构对住建局的工作有无促进作用？派驻机构与被进驻单位是什么关系等等。

住建局党组书记兴奋地说，自从纪工委、监察分局进驻以来，帮助住建局设立了一岗双责，三重一大，四个不直接分管等各项制度，尤其是群众反映强烈的办事大厅工作效率明显提高，原来由7天办完的工作缩短到5天完成，需要5天完成的缩短到3天，得到群众的认可。当听到监督单位与被监督单位并不因为工作关系而对立，反而像“一家人”一样，郭云翔书记哈哈大笑：“这个‘一家人’含义很广泛、很深刻，就是在工作中要相互理解、支持、信任。随着当前反腐败斗争的深入，违纪违法问题更加隐蔽，更加智能化、专业化。如果我们不懂监督，监督的效果与质量就会大打折扣，要提高纪工委、监察分局干部队伍素质建设，学会监督、善监督，延伸监督触角，提高在新形势下纪工委履职的能力和水平，使监督更加有力、有序、有效、才会真正发挥监督的作用。同时纪工委在履行监督执纪问责的同时，向被监督单位学习，不断调整思路，以人为本，使监督更加贴近被监督单位的行业特点，纪工委既要唱铁面无私的“黑包公”，又要扮演热心人的角色，化解各类矛盾，为主要政府组成部门减轻负担。

在第三纪工委、监察分局，归口监督单位畜牧局局长高兴地说：“自从纪工委、监察分局进驻以来，使我们重要事项决策更加民主化、制度执行更加规范化了。”郭云翔书记强调纪工委要转变角色、转变服务方式，重点监管到位，全程监督，无缝隙监督，事事监督，保证权利在阳光下运行。

第四纪工委、监察分局辖管文教卫生口10个单位，重点采取建立三重一大“预约报告制度”、“三告知一通报”监督机制、开展挂牌式监督、加强效能监督员队伍等措施，推进纪检监察工作“监督工作常态化、检查工作规范化、指导工作标准化、自身建设经常化”。

基层党风廉政建设工作有抓手

托普铁热克镇党委采取“三会三议三表决”工作流程，使网格居民议事委员会、社区居民议事委员会、城镇居民议事委员会的各项工作邀请监督部门列席，经过民主决策方可实行，切实发挥了党委履行党风廉政建设主体责任；别斯铁热克乡重点抓好日常监督检查工作，强化民主管理，充分发挥村务监督委员会作用，督促村级集体“三资”全部进入乡“三资”委托代理服务中心，做到票据使用示范化，强化农村党风廉政建设工作。

郭云翔书记对吉木乃县乡镇党风廉政建设工作给予了肯定，他说吉木乃县各族党员干部在恶劣的环境中，尽管生活条件差，但大家苦干不苦熬，苦中有作为，苦中见精神，维护了基层政治社会的大局稳定，使群众的生产生活水平不断改善，幸福指数持续提升，这种坚守家园的精神值得学习。

经验交流会加压鼓劲

在13日的乡镇纪检监察工作交流会上，郭云翔书记首先从五个方面总结了2014年全地区党风廉政建设和反腐败工作开创的新局面。在谈到派驻工作时，郭书记强调这是深入贯彻中央纪委落实“三转”要求，回归纪检监察主业主责，重点突出监督执纪问责，把纪委该干的事儿干好，从这些年实践来看，直属部门的党风廉政建设工作滞后，问题多、纠正难、监督乏力，不适应当前反腐倡廉工作的需要，推进直属部门纪检监察改革，推进纪工委纪检监察机制建设势在必行、形势所迫，纪工委工作启动以来，向前迈了一大步。

在谈到乡镇纪检工作时，郭书记说，今年以来地区纪委在充分调研、论证的基础上，出台了《关于进一步加强乡镇纪委建设落实监督执纪问责的实施办法（试行）》，从政策、业务、制度等方面对乡镇纪委工作提出指导性意见、明确具体目标、提出务实措施，农村党风廉政建设工作也取得了长足发展，但也有许多薄弱环节，当前农村反腐败工作形势非常严峻，信访举报大幅度上升，近期自治区纪委专门做出部署，要进一步加大乡村领导干部违纪违法问题查处的力度，2015年地区纪委要开展乡村领导干部损害群众利益问题专项治理，集中半年时间重点查处一批乡村干部违纪违规、侵害群众利益的问题。全地区各乡镇要加大查办案件力度，每个乡镇力争要办1-2个案件，敢于动真碰硬，彻底扼制住损害群众利益的不正之风，努力把基层党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平。

 在此次经验交流会上，地区纪委对全区乡镇纪检干部57人专门进行了党风廉政知识测试并通报了测试情况。郭书记要求纪检干部们要自觉接受广大党员干部的监督，严守政治纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律，做到行之有序、令行禁止，树立起纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。