4月23~27日,自治区地方志编委会党组书记、副主任廖运建一行,到阿勒泰地区、青河县、阿勒泰市和布尔津县调研第二轮地方志书编纂完成情况和“一纳入、八到位”的落实情况。行署副专员阿合卓力·艾乃斯、地方志办公室主任皮彬等陪同调研。廖运建对阿勒泰地区的地方志工作提出六点要求。
一是高度重视,充分认识编修地方志的重大意义。近年来,党中央、国务院、自治区党委、自治区人民政府都高度重视地方志工作,各级领导先后作出重要批示,也有很多重要论述。国务院颁布了《条例》和《纲要》、自治区出台了《实施办法》和《实施意见》等法规性文件,这充分说明了国家和自治区对地方志工作的高度重视。所以,地方志工作者要按照相关法规和批示钻研业务、修志问道、兢兢业业把地方志工作做好。
二是围绕总目标,充分发挥地方志工作的教化作用。要实现社会稳定和长治久安总目标,既要采取一系列组合拳达到治标的目的,又要解决人们的思想和认识问题,这是实现社会稳定和长治久安的治本措施。首先要对各族人民进行民族发展史、宗教演变史和新疆历史的教育;其次,在各族人民心中增强五个认同,即对国家的认同、对民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义的认同;再次,要树立树立马克思主义国家观、民族观、宗教观,历史观、文化观。地方志作为官书,必须要树立五个观点:新疆自古以来是祖国不可分割的一部分;新疆自古以来是多民族、多宗教的地区;新疆的历史是各民族共同创造的;新疆的发展离不开党中央的支持;在中国共产党的领导下,新疆发生了翻天覆地的变化,这些内容在地方志书中都是有据可查的,地方志书为社会稳定和长治久安提供了有力的历史据证和智力支持。
三是推进改革,深刻认识地方志转型升级重大意义。要把地方志工作从编一本志书,一本年鉴的一项工作向一项事业转变。目前,党中央、国务院高度重视地方志工作,也作出了许多指示、批示,形成了党委领导、政府主持、地方志工作机构组织实施、社会广泛参与的体制机制,有第一、二轮志书积累起来的巨大文化宝库,学科体系建设正在逐步形成,也有全国十多万人的修志队伍,这些已经具备地方志由一项工作向一项事业转变的条件。
四是依法治志,认真落实“一纳入、八到位”规定。加速推动第二轮修志,认真编写年鉴,确保“两全”(年鉴创刊、二轮修志全面完成)目标的实现。
要坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,强化依法对地方志工作进行监督,发现有落实不到位的,必须依法补齐补强,纠正执行不力和违法行为。
五是围绕大局,深入开展读志和用志工作资政育人。史志工作要紧紧围绕至2020年全面完成两个“全面”目标任务,采取有力措施,扎实推进《规划纲要》和《实施意见》确定的各项目标任务。开展志书、年鉴“进机关、进企业、进学校、进社区、进军营、进乡村”活动,通过向图书馆、学校、街道文化站赠书等方式,积极扩大地方志书在社会上的影响,进一步深化地方志资源的开发与利用。
六要强基固本,建设一支高素质的地方志编修队伍。地区、各县(市)一定要彻底解决有人办事的关键问题。史志干部队伍要做到“老、中、青”三结合,形成年龄上梯次结构。要将学习历史或文字功底较强的应届大学毕业生安排到地方志部门工作。同时,要加强对史志干部的学习培训,注重编纂人员业务培训工作,要科学地制定计划、提出要求,分层次、分专题、有重点的常抓不懈,做到业务培训全覆盖。 (梁百川 热娜·热哈提)
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