1月7日 自治区副主席钱智带领自治区财政厅、民政厅、畜牧厅、交通厅等部门负责人在行署专员毛肯·赛依提哈木扎、副专员戴建新等陪同下深入到富蕴县灾区检查农牧业生产及抗灾救灾工作。钱智一行到富蕴县冬牧场,看望慰问受灾牧民群众,送去大米、茶叶等生活用品和慰问金,带去自治区党委、政府的关怀。 钱智要求富蕴县党委、政府要进一步做好救灾工作,政府部门要做好灾民救济工作,确保受灾牧民不缺衣、不缺吃,将灾害损失降低到最低程度。入冬以来,富蕴县境内普降大雪,尤其是冬牧场降雪量是1993年以来同期最大的一次,并且降雪不均,使大部分冬牧场积雪达0.35—0.4米,造成该县20多万头(只)牲畜觅食困难。
1月8日 地委政法工作会议召开。地委书记张继勋在会上讲话要求:(1)政法系统要进一步强化维稳意识,克服松劲情绪和麻痹思想,把打击“三股势力”和反对民族分裂作为一项长期工作和首要任务来抓,保持严打高压态势,确保地区民族团结、政治稳定、社会稳定、边境稳定;(2)要以对党和人民高度负责的精神,正确处理人民内部矛盾,化解社会热点、难点问题;(3)要坚持在党的领导下开展工作,正确处理好贯彻党的意图和独立办案两者的关系,讲政治、讲正气、讲原则,不断增强全局意识、大局意识、人民意识、国家意识;(4)要坚持执法为民,加强从政治建设、业务建设、廉正建设、作风建设、班子建设等方面全面加强自身建设。
1月16日 中国滑雪协会高级技术顾问单兆鉴在阿勒泰市委会议室代表6位有关学科的资深专家宣读《阿勒泰宣言》,正式向世人宣布:中国新疆阿勒泰地区是世界滑雪的起源地。自2006年起,将每年的1月16日作为世界滑雪起源地纪念日,组织“毛滑雪板”古老滑雪比赛,并在阿勒泰市修建世界滑雪起源地博物馆。
1月18日 地区人民医院门诊综合楼开始正式营业。此门诊楼建筑面积14000平方米,总造价2600万元,新门诊楼的建成缓解医院病床紧张的状况。
1月23日 自治区党委决定:李湘林任中共阿勒泰地委委员、书记;免去张继勋中共阿勒泰地委书记、委员职务。
2月8日 自治区党委决定:何建明任中共阿勒泰地委委员;免去刘向松中共阿勒泰地委委员职务。
2月10日 地委、行署召开联席会议,专题研究地区社会主义新农村建设工作。地委书记李湘林主持会议并讲话。李湘林在讲话中指出:各级党委、政府要准确把握建设社会主义新农村的时代内涵和重大意义,深刻认识建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系,真正把思想和行动统一到中央、自治区的决策部署上来,坚持以人为本,统筹城乡发展,按照“工业反哺农业、城市支持农村”的原则,更加关注农村,关心农民,支持农业,坚持“多予、少取、放活”的方针,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,解放思想,努力工作,要扎扎实实地开展社会主义新农村建设。
2月11日 地区召开水利暨水管体制改革工作会议。地委书记李湘林参加会议并讲话要求:(1)各县(市)及各级水利部门要加大骨干水利工程建设,确保阿勒泰市克孜加尔水利枢纽工程、富蕴黄泥滩水库、布尔津河“西水东引”一期工程开工建设,通过项目建设的拉动,不断增强地区水利事业的发展后劲,为地区经济社会发展提供可靠的水资源保障;(2)加快农田水利基础设施建设步伐,把“节水增地、增水增地”贯穿于水资源优化配置的全过程。今年全地区要完成10万亩(约合6666.67公顷)节水灌溉面积,完成盐碱地改良和收复弃耕地10万亩(约合6666.67公顷);(3)进一步做好防病改水工作,保护好饮用水源,确保人畜饮水安全;(4)切实做好防汛抗旱工作,今年春季发生融雪型洪水的可能性很大,各县(市)要严格执行行政首长负责制,按照措施到位、工作到位,做到责任到人,确保人民生命财产安全。
2月13日 地区召开旅游工作专题汇报会。会上,行署副专员孙永建就地区以喀纳斯为重点的旅游开发作专题汇报。地委书记李湘林到会并讲话指出:当前喀纳斯景区开发面临着管理体制、接待地切换等问题,已经影响和制约喀纳斯景区的开发与保护工作,有关部门要在旅游旺季到来之前,把问题解决好,一是要理顺管理体制,切实解决多头管理和管理缺位的问题;二是要强化管理,努力营造良好的旅游环境,在大力进行景区宣传推介的同时,注重维护景区形象;三是要景区与生活区要坚决分离开,对接待地切换过程中将会遇到的利益补偿问题要认真协调解决好,对景区的开发秩序也要进一步的规范。
2月14日 伊犁州政协常委会决定:免去哈德尔·阿热帕提伊犁州政协阿勒泰地区工委主任职务。
2月25日 地区三级干部大会召开,会议由地委书记李湘林主持,地区四套班子、农十师、军分区、法院、检察院领导参加会议。会上,地委副书记、行署专员毛肯·赛依提哈木扎作题为《在科学发展观引领下创新进取,努力实现地区经济社会又快又好地发展》的报告;地委书记李湘林在会议结束时作题为《把握大局、坚定信心、乘势而上,加快发展,为全面完成地区今年各项目标任务而努力奋斗》的讲话。李湘林在讲话中要求:(1)要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,突出重点,因地制宜,推动地区经济社会又快又好地发展;(2)要发展优势,突出重点,保持经济社会平稳较快发展;(3)要深化改革,开拓创新,为经济社会发展增添活力;(4)要统筹兼顾,全面发展,高度重视就业和社会保障工作。
2月27日 地区党风廉政建设会议召开。地委副书记、纪检委书记陈宇明在会上作题为《全面履行党章赋予的职责,扎实推进地区党风廉政建设和反腐败工作》的工作报告。地委书记李湘林到会并讲话,就党风廉政建设提出5点要求:(1)要坚持以科学发展观为指导,把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉正建设的重要内容,教育引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观,反对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”坚决克服形式主义、官僚主义;(2)要认真实践党的宗旨,切实解决损害群众利益的突出问题,努力把好事办实,实事办好;(3)要严格遵守党的纪律,维护党的团结统一;(4)要坚持标本兼治,惩防并举,努力从源头上防治腐败问题;(5)要严格查处违法违纪案件,加大对各种不正之风和腐败行为的打击力度。
2月27日 福海县妇幼保健站站长江尔·热哈提被中华全国妇女联合会授予“全国三八红旗手标兵”。
2月27日 地区召开动物防疫体系建设及兽医管理体制改革工作会议。会议主要是学习借鉴富蕴县动物防疫体系与推行兽医管理体制改革的经验做法。地委书记李湘林在会上强调:(1)把畜牧兽医改革作为完善动物防疫体系建设的重要举措来抓,促进地区畜牧业快速健康发展;(2)各县(市)各级畜牧部门要采取有力措施,在初春季节全面开展预防春季禽流感、口蹄疫等重大疫病集中免疫工作,保证重大动物疫病菌的免疫率达到100%,为农牧民增收提供服务。
3月1日 吉木乃口岸边民互市对哈一日免签正式开通,1日中午,首批免签证的30多名哈萨克斯坦国公民顺利进入新疆阿勒泰地区吉木乃口岸边民互市贸易区进行旅游购物。
同日 地委转发自治区党委新党干字[2006]48号文通知,何建明任阿勒泰地委委员;免去刘向松阿勒泰地委委员职务。
3月5日 自治区副主席钱智带领自治区畜牧、民政、财政、交通等部门负责人在地委书记李湘林等领导陪同下,深入到富蕴县查看灾情,慰问受灾牧户。在检查中,钱智对富蕴县抗灾保畜工作取得的阶段性成绩给予肯定,对下一步抗灾保畜工作提出要求:各级政府要高度重视抗灾保畜工作,虽然这项工作接近尾声,但是,接羔育幼期间是关键阶段,要积极采取有效的措施,把损失降到最低限度。
3月9日 地区经贸工作会议召开。地委书记李湘林到会并讲话。李湘林说,2005年全地区乡及乡以上工业增加值8.95亿元,比上年同期增长31.19%,是2000年的2.4倍,“双十户”企业实现盈利2.98亿元,增盈2.45亿元,社会消费品零售总额16.58亿元,增长14.55%,“十五”年均增长10.46%,五年累计完成外贸进出口额6.12亿美元,累计完成技术改造投资8.9亿元,是2000年的3.35倍。今年是十一五规划的开局之年,是加快推进地区新型工业化进程的一年,我们要坚定不移地实施优势资源转换战略,把最具有优势的矿产业做大做优做强。地区在做大做强矿产业的同时要立足于农牧业的资源优势,加大农牧业资源的深加工和传统产业的提升改造,不断加大旅游产品的开发力度;各级党委、政府要把经济发展作为工作重点,努力开创地区经济持续、快速协调发展的新局面。
3月10日 地区召开农村工作会议。地委书记李湘林在会上作题为《统一思想、明确任务、真抓实干,确保地区社会主义新农村建设实现良好开局》的讲话。并强调,社会主义新农村建设,一要坚持外延扩大和内涵挖潜并举,加快农业和农村经济发展;二要进一步加强农牧业基础设施建设;三要认真抓好农牧民致富技能培训;四要加强农村精神文明建设,加快农村教育、文化、卫生、法制等各项社会事业发展。
3月15日 地区城乡就业和职业培训暨劳动保障工作会议召开。地委副书记刘颂东在会上就做好就业再就业和劳动保障工作提出3点要求:(1)加快实施“技能型人才培训、农村劳动力转移培训、农村实用人才培训、城市职工继续教育和再就业培训”等四大培训工程,切实加大职业技术教育和职业技能培训工作力度;(2)广辟就业岗位,完善再就业政策,巩固再就业成果,继续做好再就业就业工作;(3)着力健全社会保障制度和劳动合同制度,促进社会主义和谐社会建设。
4月13日 阿勒泰地区召开地直机关作风整顿动员大会。地委书记李湘林作题为《改进机关作风、力促跨越发展,为全面实现“十一五”规划目标而努力奋斗》的讲话。讲话指出:(1)地直机关担负着贯彻落实地委、行署决策部署的重要职责,机关作风如何,关系尤其重大,地直机关在作风建设方面与实现“十一五”期间地区超常规、跨越式发展的新形势、新要求相比,还存在班子缺乏凝聚力、战斗力;思想不够解放,观念更新较慢;工作作风不实,工作效率不高;宗旨意识不强等问题;(2)这次机关作风整顿,必须坚持以邓小平理论,“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以建设勤政、务实、廉洁、高效机关为目标,以“改进机关作风、实现跨越发展为主题,以领导干部为重点,以加强思想、作风、业务、组织、制度“五大建设”为抓手,解决地直部门、单位和干部作风建设中存在的突出问题,使干部作风明显增强,机关形象明显改善,机关效能明显提高。此次地直机关作风整顿活动分学习动员、自查自纠、整顿落实三个阶段,时间为一个月。
4月13~16日 自治区党委副书记、自治区主席司马义·铁力瓦尔地带领自治区民政、交通、水利、国土资源和畜牧等有关厅局负责人一行在地委书记李湘林、地委副书记、行署专员毛肯·赛依提哈木扎的陪同下,分别到青河、富蕴、福海,深入学校社区、农村农舍、工业园区、牧民定居点、乡村医疗卫生室、养殖小区、退耕还林基地实地考察,与基层干部群众、企业职工、先进模范和贫困户亲切交谈,就社会主义新农村建设、推进新型工业化、新型农村合作医疗、城乡文化事业、抗震安居工程等进行调研。司马义·铁力瓦尔地在考察调研中指出,阿勒泰地区在今后的发展中有很多有利的条件,“十一五”时期是新疆贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会的关键时期,阿勒泰地区要围绕“一个中心”实现“三大突破”实施“四大战略”,发展畜牧、矿产、旅游、水能四个支柱产业,建设“五大基地”,促进阿勒泰地区经济和社会各项事业取得新的进步。并要求:(1)要以增加农牧民收入为核心,稳步推进社会主义新农村建设;(2)要加快优势资源转移步伐,壮大经济实力;(3)进一步扩大对内对外开放,加大招商引资工作力度;(4)实施可持续发展战略,进一步加强基础设施和生态建设;(5)统筹兼顾,努力构建和谐阿勒泰;(6)加强干部队伍建设,提高干部队伍整体素质,齐心协力,把阿勒泰地区的各项工作做得更好。
4月18日 地区召开国土资源工作会议,会议由地委副书记杨玉柱主持,地委书记李湘林到会并讲话。李湘林书记在会上强调,要紧紧抓住国家将阿勒泰地区列为16个重要金属成矿区带之一的有利时机,围绕地区的优势矿产资源,积极争取项目和资金,加大基础地质和战略性矿产的勘察力度。进一步加大矿山地质环境保护和治理工作,积极推进喀纳斯国家地质公园和可可托海国家地质公园建设,为国家地质公园开园揭牌做好准备,同时,积极筹备喀纳斯国家地质公园申报世界地质公园工作。
4月19日 地区召开信访工作会议。会上地委副书记刘颂东就做好全年信访工作要求:(1)要在解决问题、教育稳控上下工夫,及时就地处理好初信初访。(2)要突出重点,集中力量,限期办结“三防”问题。(3)要做好“三个必须”:一是必须确保办理时限;二是必须确保办理质量;三是必须确保对办理结果负责。(4)各级党委、政府要扎扎实实地做好本部门、本单位的信访工作,认清形势,提高认识,进一步增强做好信访工作的责任感和使命感,为建设平安和谐阿勒泰,推动地区经济社会又快又好发展做出新贡献。
4月20日 喀纳斯机场建设全面启动。本月初,喀纳斯机场建设指挥部进驻机场所在地海流滩。同时布尔津县相关部门也在配合机场建设指挥部开展征地补偿工作,机场建设的施工、监理等单位陆续进场。喀纳斯机场概算总投资达19899万元,主要用于飞行区、航站区、航管和通信导航设施、公用设施、辅助生产及生活设施建设。场道建设分三个标段,分别由中国航空港建设总公司第七总队、中国航空港建设总公司第九总公司和中南航空港建设总公司承建,由中国机场建设总公司负责监理工作。
4月25日 地区旅游工作会议召开,地委书记李湘林到会并讲话。李湘林书记在会上指出:2005年,地区旅游总收入占到GDP的13.3%,成为地区国民经济主要的增长点和四个支柱产业之一,实现从“接待事业型”到“经济增长型”再到“支柱产业型”的 升级转变。并提出2006年地区旅游业仍将以喀纳斯旅游开发为重点,关键要抓好六项工作:一是大力推进喀纳斯旅游管理体制和经营机制改革;二是进一步加快旅游重点项目建设;三是加大旅游宣传促销力度;四是加大旅游商品开发,提高旅游经济效益;五是坚持可持续发展战略,切实做好旅游资源的合理开发和保护;六是强化领导,落实责任,为地区旅游发展提供有力保障,推动今年旅游业取得重大突破。
5月12日 地委召开委员会议,就贯彻落实年初地委委员(扩大)会议和地区三级干部大会精神,听取各县(市)委书记、县长对1~4月份经济发展情况的汇报。李湘林书听完汇报后强调:(1)春耕是地区全年农业生产的关键环节,关系到粮食安全,农民增收和地区农村经济发展的全局,各级政府部门要高度重视,搞好服务,引导农民积极调整种植结构,加强水利等农业基础设施建设,全面推进农村各业的发展;(2)新农村建设是一个长期的过程,各县(市)要从实际出发,解决好农民最直接、最关心、最现实的利益问题;(3)要把农牧民增收目标具体分解到每个乡(镇)、村。要围绕新农村建设目标扎扎实实地做几件实事,让农民看的见、摸的着;(4)政府和社会各界要加大对农牧村的支持和扶持力度,搞好农牧民基础设施建设,促进农牧村社会事业发展
5月30日 地直机关召开作风整顿总结大会。会上,总结一个月来地直各部门(单位)以建设勤政、务实、廉洁、高效机关为目标,以“改进机关作风、实现跨越式发展”为主题,扎实深入开展机关作风整顿工作取得的实效。对地直机关开展作风整顿活动情况进行通报,对地委办公室等19个部门(单位)给予表扬。地委书记李湘林强调:作风建设是一个永恒的课题,需要常抓不懈。各级干部尤其是领导干部要牢固确立办实事、出实绩、求实效的工作导向,把抓落实作为一种基本素质、一种工作常态,多干落实之事,多施落实之策,多取落实之效。各县(市)、各部门(单位)要进一步加大工作力度,突出抓好新农村建设、以矿业开发为主的新型工业化建设、发展旅游业和口岸经济等各项重点工作,确保全面完成,力争超额完成年初确定的各项目标任务。
5月 奎阿铁路项目进入实地勘测阶段,承担设计新疆铁路奎屯至阿勒泰线项目的铁道部第一勘测设计院进驻福海县,开始进行现场勘察测绘工作。奎阿铁路位于新疆北疆地区,由南向北穿过奎屯、克拉玛依、塔城和阿勒泰地区,自北疆既有铁路奎屯站接轨,向北至克拉玛依、乌尔禾、夏子街、福海至北屯。正线全长475千米,预计总投资39.86亿元。这条铁路建成后,从奎屯到阿勒泰只需3小时,届时,该铁路货运量预计可达450万吨至589万吨,客流量可达88万人到125万人。
6月1日 地区“双拥”模范事迹报告会在地区会议中心举行。地区四套班子领导、军分区领导、驻阿部队官兵、地直各部门(单位)的广大干部群众400多人,聆听5位报告团成员作的事迹报告。会上,地委副书记刘颂东就进一步推进“双拥”工作强调:(1)要认真总结50多年来地区“双拥”工作的经验;(2)着眼于面临的新情况、新问题和新特点,不断创新“双拥”工作有效形式和新的 途径,在全社会形成“双拥共建”的浓厚氛围;(3)要继续深入推进“双拥”工作,为维护祖国统一和地区社会政治稳定作贡献,为地区跨越式发展作贡献。
6月12日 自治区人大常委会副主任宋汝鹄一行来阿勒泰地区对《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》贯彻执行情况进行执法检查。宋汝鹄要求两级法院和检察院要继续深入贯彻执行“两法”,不断提高工作人员的综合素质和业务水平,在实际工作中要树立执法为民、司法公证的思想。
6月20日 地区召开稳定工作会议,会议传达自治区稳定工作会议精神,对当前地区稳定形势和信访工作进行通报。会议提出,要进一步增强对做好地区稳定工作重要性和紧迫性的认识,把握稳定工作重点,做好人民群众来信来访工作,通过扎实有效的工作,确保地区政治大局稳定。地委书记李湘林到会并讲话强调:(1)“打击三股势力是维护地区稳定的首要任务,要做好新形势下的管边控边工作,确保边防稳定;(2)化解人民内部矛盾,防止群体信访事件;(3)加强社会治安管理,降低刑事犯罪率;(4)加强对爆炸物品和危险品的管理;(5)加强对交通和生产安全的管理;(6)加强当前的防洪、森林防火、环保、饮食安全等工作”。
6月21日 中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉乘飞机来阿勒泰地区进行考察。在中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉,自治区副主席钱智以及地委书记李湘林、行署专员毛肯·赛依提哈木扎等领导陪同下,回良玉一行专程对地区重点水利工程进行实地考察。考察结束后,回良玉一行亲切看望地区在家四套班子领导以及农十师领导和阿勒泰军分区的领导。
6月30日 在北京举行的庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上,布尔津禾木喀纳斯蒙古族乡党委副书记任双获得“全国优秀党务工作者”荣誉称号。
7月3日 中共喀纳斯景区委员会和喀纳斯景区管理委员会成立,喀纳斯环境与旅游管理局党组与喀纳斯环境和旅游管理局撤销。中共喀纳斯景区委员会和喀纳斯景区管理委员会为正县级单位,中共喀纳斯景区委员会下设政治处和纪律检查委员会,喀纳斯景区管理委员会下设8个局(室)。布尔津乡禾木喀纳斯乡、哈巴河铁热克提乡同时划归喀纳斯景区管理委员会管辖。
7月8日 在喀纳斯国家级自然保护区举办《喀纳斯国家自然保护区》特种邮票首发式。《喀纳斯国家自然保护区》特种邮票1套4枚,4枚邮票图分别是:4-1喀纳斯湖、4-2卧龙湾、4-3神仙湾、4-4月亮湾,分别代表喀纳斯自然保护区的冰川、森林、草原和水系,并分别用春、夏、秋、冬四季景色来表现喀纳斯自然保护区的景观。
7月6~11日 在自治区举办的第十一届运动会射击比赛中,阿勒泰地区15名选手参加12个项目的角逐,获得5枚金牌、3枚银牌、4枚铜牌。
7月11~12日 中国共产党青河县第十次代表大会在青河县召开。大会选举出中共青河县第十届委员会委员39人,纪律检查委员会委员15人。县委书记:赵杰。纪检委书记:努尔巴合提·斯拉木汗。
7月17日 地区召开保持共产党员先进性教育活动总结表彰大会。地委副书记、行署专员毛肯·赛依提哈木扎主持会议,地委副书记刘颂东宣读《阿勒泰地区委员会关于表彰地区先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者、农牧民党员致富能手和先进性教育活动先进工作者的决定》,地委书记李湘林作题为《加强党的先进性建设 ,为实现地区跨越式发展提供坚强的组织保证》的讲话。讲话指出:去年以来全地区2361个党组织、32302名党员分三批开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,各级党组织按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。坚持围绕中心,服务大局,周密部署、扎实推进。地区保持共产党员先进性教育活动取得明显成效,实现“党员受教育、群众得利益”的目标。广大党员普遍受到一次深刻的“三个代表”重要思想的教育,思想政治素质得到进一步提高;加强基层组织建设,党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强;认真解决一大批事关人民群众切身利益的实际问题,党群干群关系进一步密切;牢牢把握住发展这个第一要务,进一步促进地区的改革和稳定。
7月19~20日 中共中央书记处书记、中央军委副主席徐才厚上将、总政治部副主任刘永治上将在兰州军区政委喻林祥、新疆军区司令员邱衍汉、政委田修思、伊犁州党委书记张继勋、地委书记李湘林、地委副书记、行署专员毛肯·赛依提哈木扎、军分区司令员程峰、政委姚勇良等党政军领导的陪同下,视察阿勒泰地区的部队,听取军分区部队落实科学发展观的汇报,并与军分区机关、通信分队和白哈巴河边防连的官兵合影留念。
同日 中共吉木乃县第十次代表大会召开。大会选举出中共吉木乃县第十届委员会委员39人,纪律检查委员会委员19人。县委书记:武海跃。纪检委书记:徐建德。
7月25日 中国共产党阿勒泰市第六次代表大会在阿勒泰市召开。大会选举出中共阿勒泰市第六届委员会委员49人和中共阿勒泰市纪律检查委员会委员21人。市委书记:李新民。纪检委书记:郑象礼。
7月25~26日 中共哈巴河县第十次代表大会在县宣传文化教育中心召开。大会选举出中共哈巴河县第十届委员会委员37人和中共哈巴河县纪律检查委员会委员15人。县委书记:刘斌。县纪检委书记:木合亚提·努尔木哈买提。
7月26日 全国政协经委副主任段应碧一行在自治区副主席戴公兴、自治区政协副主席熊辉银的陪同下,来阿勒泰地区视察工作。地委书记李湘林在汇报会上向段应碧一行介绍地区对外开放情况及畜牧、矿产、旅游、水能四大支柱产业的发展情况。段应碧在听取地区的汇报后指出:阿勒泰地区有良好的资源禀赋和独特的地缘优势,要实现经济社会超常规发展,就要大力实施全方位开放战略,充分利用“两种资源,两个市场”,加强与周边国家的经济技术交流与合作,拓宽优势资源转换战略实施空间,加速由资源大区向经济强区转变。
7月28~29日 以全国政协常委张廷翰为团长的中华海外联谊会海外理事考察团一行由自治区副主席胡伟陪同来阿勒泰地区考察访问。地委书记李湘林、副书记刘颂东等领导陪同考察。28日上午,来自美国、法国、俄罗斯、澳大利亚等16个国家、在当地有影响的海外人士,参观地区博物馆和矿产博物馆之后,在地委四楼会议室召开交流座谈会。地委书记李湘林在座谈会上介绍地区经济社会发展情况,并希望海外理事多来阿勒泰参观旅游,投资兴业。
7月29~30日 全国人大常委会预算工作委员会副主任马淑萍一行13人在自治区相关人员的陪同下,就《税收基本法》和《统一企业所得税法》两部法律的立法和修改情况来阿勒泰地区调研。调研组一行就《税收基本法》和《统一企业所得税法》两部法律在地区的执行情况,听取地区财政、国税、审计、地税等部门关于两部法律的一些意见和建议,了解地区财政收入、税收以及税收减免的一些具体情况。并就现有的税收法律、法规在地方上的实施情况,税收征管方面和税收过程中存在的问题进行调研。
8月8日 地委委员扩大会议召开。地区四套班子和军分区领导参加会议。地委书记李湘林在会上作题为《振奋精神,开拓进取,狠抓落实,为确保完成“十一五”开局年的各项目标任务而努力奋斗》的讲话。李湘林强调,全地区各级党委、政府和各部门(单位)必须进一步增强加快发展的紧迫感和责任感,一要坚持以发展农村经济为中心任务,在开辟发展农村经济和促进农牧民增收新途径,促进村容村貌新变化和树立乡风民俗新风尚,建设基层组织建设新机制上实现突破,坚定不移地把社会主义新农村建设引向深入;二要坚定不移地实施优势资源转换战略,全力以赴抓好地质勘探工作,依托大矿业、大集团提高矿业勘探开发效益,加快推进以矿业开发为重点的新型工业化进程;三要坚持以喀纳斯为重点,坚定不移地把地区建设成为全国旅游胜地;四要围绕优势资源开发,加大招商引资力度,争取更大的资金投入;五要依托资源优势,进一步做大做强口岸经济;六要以人为本,构建和谐社会。
8月4~7日 由中央统战部副部长陈喜庆为团长的全国无党派人士考察团一行对阿勒泰地区矿产资源开发及资源补偿机制等方面情况进行考察调研。考察团一行在自治区副主席库热西·买合苏提及地区领导李湘林、沙尔合提·阿汗、王宗社的陪同下,先后对地区北疆水利枢纽工程和旅游景点基础设施建设及地区重点矿山企业阿舍勒铜矿进行实地考察调研。李湘林向考察团介绍阿勒泰地区的基本情况及“十一五”时期地区经济社会发展的思路、目标和举措。全国政协委员、全国政协经济委员会副主任林毅夫,全国人大代表、水利部副部长胡四一,全国人大常委会委员袁驷,中国地质大学地球科学院教授李德威,国务院参事徐蒿龄等考察团成员分别就矿山开发与环境保护的平衡问题、水电归划、四大支柱产业之间是如何协调的,外来企业与当地经济的关系等问题向李湘林询问,李湘林作详细解答。
8月10日 中共富蕴县第十次代表大会召开。选举产生中共富蕴县第十届县委委员41人和中共富蕴县纪律检查委员会委员15人。县委书记:宋东升。纪检委书记:哈德别克·肯拜。
8月25~27日 地区基层组织建设现场观摩总结会在哈巴河县召开。地委副书记刘颂东、自治区党委基层办副主任库尔玛什、全地区6县1市组织部长、分管副部长和基层办主任参加观摩会。会上,刘颂东对上半年基层组织建设工作给予肯定,并对抓好今后几年基层组织建设工作提出6项具体要求:(1)要健全地方党委抓基层党建工作责任制;(2)要切实抓好乡镇党的建设工作;(3)要积极做好村组整合工作;(4)要切实抓好“万名农牧民党员能力建设工程”的组织实施;(5)要加大党建示范点建设力度;(6)要认真抓好发展党员工作。
9月4日 原中央政治局常委、全国政协副主席胡启立一行在地委书记李湘林等陪同下,在喀纳斯、布尔津县冲乎尔乡、夏牧场调研农业生产和牧道桥建设情况,考察贾登峪接待基础设施建设、阿贡盖提景点规划及喀纳斯机场石料供应等情况。
9月9~13日 以行署副专员戴建新为团长的地区村镇“新村杯”建设观摩团深入田间地头、农牧企业,观摩地区重点示范乡和整治乡及部分示范村以及整治村的农牧业结构调整、剩多劳动力转移、城镇建设和规划、抗震安居工程、旧村改造、环境卫生治理等情况。戴建新在观摩中指出:(1)各县(市)村镇“新村杯”建设活动,要坚持“规划先行、分类指导、典型示范、整体推进”的原则进行;(2)各级政府要充分调动农牧民发展生产,建设自己家园的主动性和创造性,引导农牧民依靠自己的双手和辛勤劳动建设新农村;(3)各级政府可以采取评选先进、以奖代补等方式,调动农牧民参与建设新农村的积极性。
9月13~15日 国家旅游局10 多名专家在喀纳斯景区召开《大喀纳斯旅游区总体规划》研讨会, 国家旅游局原副局长程文栋、国家旅游局规划发展与财务司司长吴文学、国务院扶贫办国际司司长吴忠、自治区旅游局领导池重庆、穆扎帕尔·米可提、王玉成,地区领导李湘林、毛肯·赛依提哈木扎、沙尔合提·阿汗、孙永建出席会议。会议由自治区旅游局党组书记池重庆主持,旅游规划方面的专家、学者分别从景区定位、规划建设、自然资源与民俗资源相结合等11个方面阐述自己的看法和观点。《大喀纳斯旅游区总体规划》编制工作于2004年9月正式提出和实施,将景区定位为集观光体验、休闲度假、生态旅游为一体,规划面积10300平方千米。实现国际一流和具有民族特色中国西部国家公园,达到年创旅游收入100亿元目标。
9月15日 自治区党委决定:吴伟平任中共阿勒泰地委委员、纪委书记(列龚新宝之后);库兰·赛富汗任中共阿勒泰地委委员(列邓章武之后);李文英任中共阿勒泰地委委员(列姚永良之后)。免去扎坎·海依沙中共阿勒泰地委副书记、委员职务;何建明中共阿勒泰地委委员职务。
9月22日 地区召开传达学习胡锦涛总书记考察新疆时的重要讲话精神和中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉在自治区党委(扩大)会议上的讲话精神,地委书记李湘林就如何认真学习、深入贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神提出具体要求:(1)要通过学习领会讲话精神。认真思考,深入探索,大胆实践,进一步增强对阿勒泰区情和面临历史机遇的认识,找准地区在全疆、全国发展大局中的定位;(2)要进一步落实科学发展观,实施畜牧、矿业、旅游、水能等优势资源转换战略,推进新型工业化和社会主义新农村建设,提高对构建和谐社会、促进地区经济社会又快又好发展等各项重大决策部署的认识,增强发展的信心和决心;(3)要进一步增强维护社会稳定,保持安定和谐大好局面重要性认识,为地区经济的快速发展创造良好的环境和条件。
9月29日 阿勒泰畜牧学校更名为“新疆阿勒泰畜牧兽医职业学校”。该校前身为阿勒泰专区农校,1960年成立。1987年,地区农校和农机学校合并办成综合性的中等农业学校。1990年更名为阿勒泰畜牧学校。
10月9日 从即日起,地委、行署、地区人大工委、地区政协工委、农十师相关领导,各县(市)委书记、县(市)长、地直有关部门(单位)的主要领导深入到6县1市的24个乡、19个行政村、72个点,对6县1市新农村建设、新型工业化建设、旅游业发展、口岸经济发展、基础设施建设等进行实地观摩。这次现场观摩会的主要任务是以现场观摩的形式,围绕年初确定的各项目标任务,总结各县(市)经济社会发展的一些好经验、好做法,找准存在的差距和不足,相互学习、交流、促进、共同提高,为实现“十一五”时期地区经济社会又快又好地发展奠定坚实的基础。地委书记李湘林在会上强调,各县(市)要结合这次现场观摩会,相互启发、相互借鉴、认真思考,分析制约影响发展的因素,分析本县(市)在全地区中的位置,明确争先进单位的措施,要看到面临的发展机遇和潜在优势,树立必胜的信心,千方百计加快发展,力争实现更大的突破。观摩会于16日结束。
10月15日 投资2.3亿元的新疆220千伏主电网联接阿勒泰地区的克拉玛依—额尔齐斯220千伏输变电工程试送电成功,标志着阿勒泰电网正式并入新疆主电网,从而结束塔城、阿勒泰地区限电的历史。该工程包括新建位于北屯镇以南七千米处的额齐斯河220千伏变电所一座,新建220千伏输电线路303.26千米,克拉玛依220千伏变电所220千伏间隔扩建工程以及光纤通信工程,摡算总投资22936.86万元,220千伏变电站规划容量2×120兆伏安,本期建设一台,220千伏线路规划出线6回,本期建设1回,110千伏规划出线10回,本期建设2回。变电工程于2005年9月20日开工,线路工程于2006年3月12日开工建设,工程投运后由奎屯电业局和阿勒泰电力公司共同运行和维护。
10月26日 自治区重点水利工程冲乎尔水电站开工建设。冲乎尔水电站位于布尔津县冲乎尔乡境内,电站总投资9.99亿元,由国家水利部综合事业局新华水利水电投资公司投资建设,电站建设为4年,计划于2010年投产发电,建成后的冲乎尔水电站总库容0.94亿立方米,总装机11万千瓦,年平均发电量3.9亿千瓦时。
10月31日 地区在会议中心召开传达自治区第七次党代会精神干部大会。地区四套班子在家领导及地直单位部分干部参加会议。地委书记李湘林在会上传达会议精神并作重要讲话。李湘林强调,要充分认识自治区第七次党代会的重要意义 ,切实增强传达学习贯彻大会精神的自觉性,精心组织,周密安排,认真抓好大会精神的传达学习,要以学习贯彻自治区第七次党代会精神为契机,认真谋划好今后一个时期的工作,不断开创地区团结稳定、蓬勃发展的新局面。
11月3日 地区、农十师兵地共建融合发展工作会议在地区中心召开。会议提出,要认真贯彻落实胡锦涛总书记考察新疆工作时的重要讲话和党的十六届六中全会、自治区第七次党代会精神,广大干部群众要进一步提高认识、统一思想,加快阿勒泰地区和农十师融合发展步伐,推动区域经济超常规、跨越式发展。农十师党委书记、政委李文英就阿勒泰地区和农十师兵地融合作重要讲话。地委副书记刘颂东宣读《阿勒泰地区兵团农十师关于加快兵地共建融合发展的实施意见〈讨论稿〉》。地委书记李湘林在会上说,新形势下加强兵地共建、促进融合的发展,对于阿勒泰的经济发展、政治稳定、边防安定和社会和谐,对于全面建设小康社会意义重大,必须充分认识兵团在促进区域经济发展中的重要作用,进一步明确兵地融合发展的优势和潜力,以科学发展观为指导,全面推进兵地融合发展。
11月20日 地委办公室、行署办公室印发《关于认真做好“送温暖、献爱心”捐款活动的通知》。24日上午,地区召开地直机关“送温暖、献爱心”捐助活动动员大会,地委书记李湘林、行署专员毛肯·赛依提哈木扎及地区其他领导带头捐款。各县(市)和地直单位积极行动起来,掀起“送温暖、献爱心”社会捐助活动高潮。截至28日,地直部门共捐款177560元。
11月22日 中央社会治安综合治理检查组冯海发一行6人在地委副书记刘颂东等领导的陪同下,前往哈巴河县检查综合治理工作。
11月27日 自治区党委常委、自治区副主席努尔兰·阿不都满金带领自治区国土资源厅整顿和规范矿产资源开发秩序工作检查组一行7人,来阿勒泰地区检查整顿和规范矿产资源开发秩序工作。在地委书记李湘林、行署专员毛肯·赛依提哈木扎的陪同下,努尔兰·阿布都满金一行先后到富蕴县喀拉通克铜镍矿、恒盛铂业公司、八钢大球团厂、金山还原铁厂等矿产企业进行现场检查。他强调:各矿产企业要严格按照国家的相关法律法规做好自身工作,合法开采合法经营;各单位各部门要认真总结经验,在前一段工作的基础上,进一步优化矿山企业布局,为明年的整合工作打好前战,打好基础。
12月8日 《阿勒泰日报》本地彩印在阿勒泰日报社印刷厂正式开印。结束《阿勒泰日报》在外地进行彩色印刷的历史。彩印机为报纸印刷专用机,价值130万元,可双面印刷、一次成形,4500份汉文版《阿勒泰日报》半小时可印刷完毕。
12月8日 地区邀请中国人民大学公共管理学院教授毛昭晖以《依法行政》为题,为地区四套班子在家领导及地直部门的领导干部450多人做依法行政知识讲座。毛昭晖围绕职务犯罪、反腐败的问题着重讲解贪污贿赂罪的特征、种类、认定和处罚。讲座结束时,地委委员、秘书长、宣传部长曾舒拉要求各级政府、地直各部门要进一步加强法律法规学习,提高依法行政的意识和水平,严格依法办事,依法行政,保证各项工作做到法定化、程序化,推行政务公开,努力建设勤政、高效、廉洁的政府,树立公正、公开、公平的新形象。
12月13日 地区文明委召开全体成员会议。会议听取“创建活动推进组”牵头单位地委宣传部、“未成年人思想道德建设推进组”牵头单位地区教育局、“诚信建设推进组”牵头单位地区工商局、“城乡环境建设推进组”牵头单位地委农办、“社会秩序管理推进组”牵头单位地区政法委等5个单位的汇报。在听取5个单位的汇报后,地委副书记刘颂东强调对精神文明建设“五组推进工作制”的进一步落实提出4点要求:(1)各组领导要高度重视,发挥好牵头抓总的作用;(2)各组要定期召开会议,通过总结,及时发现问题,明确努力方向;(3)各成员单位要积极配合,共同开展好这项工作;(4)地区文明办要宏观把握,充分发挥综合协调、服务的职能,在确定工作重点,研究工作方法,督促检查,多出主意,发现问题,提出对策建议,使五组工作向广度和深度推进。
12月18日 地区召开研究农牧民持续增收问题专题会议。在专题会议上,行署副专员戴建新汇报全年农牧民增收情况,提出明年的工作思路。地区将通过实施牧民有计划向农区转移、农民有计划地向城镇、工矿业转移两大战略性转移,打破农牧、城乡界限,促进农牧民增收,重点是抓好基础设施建设,结构调整、产业化经营、科技兴农、庭院经济、劳动力转移、扶贫开发、农牧民组织化程度、农产品市场体系建设,深化农村改革和基层组织建设等十项重点工作,全面拓宽农牧民增收渠道。2006年全地区预计牲畜年末存栏318.5万头(只),出栏各类牲畜230万头(只)产肉7.7万吨,产奶10万吨;完成农作物总播面积183.4万亩(约合12.23万公顷),粮经草三元结构调整为40∶29∶31;成立各类农村经济合作组织51个,会员达2.64万人,带动农牧民1.31万户;累计培训农牧民2.7万人次,转移农村富多劳动力3.2万人次,实现劳务收入8160.4万元,预计全地区农林牧渔业总产值27.74亿元,比上年增长9.3%,农牧民人均纯收入3805元,较上年增收261元。明年
12月19日 地区召开新型工业化专题会议。地委书记李湘林在专题研究会上对地区工业经济工作提出11点要求:(1)进一步统一思想,坚定不移地推进工业经济发展;(2)继续实施大企业、大集团战略,加大招商引资力度;(3)继续加大地质勘探力度;(4)重点延伸产业链,提高产品附加值;(5)加强生态环境保护,对有问题的企业和项目要限期治理;(6)要着力整顿矿业开发秩序,解决圈而不探、占而不采的问题;(7)要高度重视县域经济发展不平衡的问题,对经济发展水平不同的县(市)给出不同档次的考核标准,要树立“无功便是过”的思想,增强加快发展的紧迫感;(8)要进一步优化产业结构和产业布局,做强涉农龙头企业;(9)要认真做好石油、天然气和煤炭资源的勘探开发工作;(10)加大对非金属矿藏的勘探开发;(11)要高度重视安全生产工作。
12月22~24日 自治区党委常委、自治区纪检委书记符强到阿勒泰地区调研和检查指导工作。地委书记李湘林在汇报会上简要汇报地区经济社会发展、稳定、信访、党风廉政建设等方面所取得的成绩。符强在听取汇报后强调:(1)要高度重视稳定工作,绝不能盲目乐观、麻痹大意,要保持严打高压态势,绝不能有丝毫懈怠;(2)要切实解决好群众关心的热点、难点问题,妥善处理人民内部矛盾;(3)要继续抓好党的政治纪律,抓好廉政建设和反腐败工作,形成党委统一领导,党政齐抓共管、纪委组织协调、部门个负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。
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