1月1日   从即日起，阿勒泰地区全面开展农业生产资料价格专项检查。这次农业生产资料价格专项检查的重点是化肥、农膜和农用柴油、农用水、农药、种子价格及对化肥价格的优惠政策落实情况。重点检查以下价格违法行为：不执行规定的政府定价、政府指导价的；擅自制定属于政府定价、政府指导价的；不执行国家规定的优惠价格政策的；不执行规定限价及其他价格干预措施、紧急措施的；捏造、散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格的；采取掺杂、掺假、以假充真、以次充好、短缺数量等手段进行价格欺诈等价格违法行动。

1月2日   地区工会组织阿勒泰地区的全国、自治区劳动模范代表座谈会在地委会议室召开。地区领导张继勋、陈宇明、朱马别克?巴特塔勒参加座谈会。地委书记张继勋在座谈会上讲话。他说：“劳动模范是地区工人阶级和各行业职工的杰出代表，你们身上表现出的主人翁责任感和艰苦创业精神，忘我的劳动热情和无私奉献精神，良好的职业道德和爱岗敬业精神，是我们各族职工学习的榜样，党和人民不会忘记你们。”新中国成立以来，地区涌现出全国劳模9人，自治区劳模130人，“五一”劳动奖章获得者6人，开发建设新疆奖章、奖状获得者29人。

1月16～17日   由州长阿布地利金?塔拉尕特别克?扎米托维奇率领的哈萨克斯坦共和国东哈萨克斯坦州政府代表团一行5人访问阿勒泰地区。地区领导张继勋、毛肯?赛依提哈木扎、李冀东、王玉成、王国新等与东哈州政府代表团举行会谈，在会谈中，双方对今后在经贸、科技、文化领域的合作广泛而深入地交流意见，会谈结束后，双方签订《中国新疆阿勒泰地区与哈萨克斯坦东哈萨克斯坦州发展边境合作关系协议书》和《中国新疆阿勒泰地区行政公署与哈萨克斯坦东哈萨克斯坦州政府会议意向书》。

1月17日   地区工商联（商会）召开一届三次执委（扩大）会议，地委委员、行署副专员王国新，地区政协工委副主任、统战部部长张德胜出席会议。阿勒泰地区工商联（商会）组织在过去的一年中取得快速发展，内部组织日臻完善。2003年，全地区共建立乡镇商会16个，行业商会1个，有会员1739个，新增会员133个。截至去年11月，全地区个体工商户已发展到13541户，从业人员17797人，注册资金13357万元，全地区非公有制经济缴纳税金8945万元，占全区总税收的42.67%。

1月29日   自治区党委决定：龚新宝任中共阿勒泰地委委员。

2月6日    地委委员会议决定：成立阿勒泰地区接待处（副县级单位），隶属于阿勒泰地区机关事务管理局；成立阿勒泰地区招商局（正县级）；成立阿勒泰地区新闻出版局；撤销阿勒泰地区经协办；阿勒泰地区歌舞团升格为副县级单位。

2月9日   在乌鲁木齐市水西沟乡高山冰场举行的自治区速度滑冰比赛中，阿勒泰地区派出的由18名运动员组成的代表队参加比赛。共夺得11枚金牌、16枚银牌、11枚铜牌，以总分398分的成绩获得团体总分第一名，同时获体育道德风尚奖代表队称号。

2月14～15日   由中宣部推荐的《美丽的阿勒泰》、《梦恋喀纳斯》两首歌分别于14日、15日在中央人民广播电台播出。为加大喀纳斯湖和阿勒泰的对外宣传力度，中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉和地区领导邀请全国著名词作家郑南、曲作家田歌来阿深入生活，创作《美丽的阿勒泰》、《梦恋喀纳斯》两首歌曲，并请全国著名男高音歌唱家戴玉强和黑鸭子组合进行演唱。

2月18～19日   地区召开三级干部大会，会议由地委书记张继勋主持。地委副书记、行署专员毛肯?赛依提哈木扎作题为《大干快上、快速发展，努力开创地区经济社会发展的新局面》的工作报告。地委书记张继勋在会议闭幕式上讲话，对阿勒泰地区今后的工作提出3点要求：（1）要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风；（2）要大力弘扬艰苦奋斗精神，大兴艰苦奋斗之风；（3）要力戒浮躁之气，树立正确的政绩观。

2月22日   地区建设学习型社会工作指导委员会召开联席会议。地委副书记周慧琳对学习提出要求：（1）工作与学习相结合；（2）集体学习与个人学习相结合；（3）学历教育与继续教育相结合；（4）走出去与请进来相结合；（5）修身养性与实际运用相结合；（6）个人学习与行政推动相结合。

2月25日   地区召开党风廉政建设工作会议。地委副书记、纪检委书记陈宇明作题为《以“三个代表”重要思想为指导，求真务实深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为地区经济和社会各项事业发展创造稳定的政治环境》的工作报告。地委书记张继勋到会并讲话。讲话分5个部分：（1）大力弘扬求真务实精神，增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感；（2）建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系，扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败斗争；（3）认真贯彻落实党风廉政建设责任制，努力把反腐倡廉的各项任务落实到实处；（4）严格执行《中国共产党纪律处分条例》、加大案件查处力度，严惩腐败分子；（5）进一步加强纪检监察干部队伍建设。

2月27日  地区召开建设学习型社会动员大会，地委副书记、地区纪检委书记陈宇明宣读地委、行署《关于建设学习型社会的决定》；地委委员、宣传部长王淑平宣读《关于建设学习型社会的安排意见》；地委副书记李冀东宣读《关于成立地区建设学习型社会工作指导委员会的通知》，地区建设学习型社会工作指导委员会由地委书记张继勋任主任。地委副书记周慧琳作《建设学习型社会，为地区全面建设小康社会提供坚强的人才保证和广泛的智力支持》的动员讲话。《讲话》提出：力争3年时间构筑起学习型社会的基本框架，不断增强各族干部群众的就业能力、创新能力、创业能力，培养和造就大批各级各类人才和 高素质的劳动者，提升地区的综合竞争力。

3月1日   在自治区文化厅主办的新世纪首届新疆舞蹈、声乐、民族器乐比赛中，地区歌舞团的舞蹈《飘》获舞蹈比赛专业表演二等奖；《阿克哈思萨日玛依斯》获编导优秀奖；青河县艺术团的《忠诚的心》获舞蹈比赛业多组表演三等奖。

3月9日   由地委组织部和地区党建研究会主办、地委组织部调研室具体承办的“阿勒泰党建”网站正式开通。

3月17日   地区召开人才工作会议，地委书记张继勋就阿勒泰地区实施人才强区战略作讲话。讲话指出：（1）人才队伍建设是一项系统工程，要坚持分类指导，整体推进的原则，着重培养、造就和引进一批适应地区大干快上、快速发展的高素质人才，带动地区党政、企业、专业技术人才队伍的建设、锻造一支门类齐全、结构合理、素质优良、新老衔接、适应地区经济社会发展的人才队伍。（2）人才培养基础是教育，要着重抓好素质教育、职业教育、技能培训，终身教育工作；人才引进，要从营造良好的环境、制定优惠政策、转变引进观念，用好援疆干部等方面做好文章；用足人才，是培养、吸引人才的最终目的，用足，就是坚持人尽其才、才尽其用，最大限度地使用好人才。

3月18日   地区召开贯彻实施《行政许可法》工作会议。地委副书记、行署专员毛肯?赛依提哈木扎到会讲话。他说：“实施《行政许可法》是行政机关的一次自我革命，同时也为提高依法行政水平、建设法治政府提供广阔空间。现在距正式实施《行政许可法》还有三个多月时间，各县（市）政府、各部门要重点做好加强宣传、学习和培训工作，加快做好清理工作，进一步完善各项配套制度，加强协作，形成工作合力，确保措施到位，切实提高机关工作效率”。

3月19日   伊犁州政协常委会决定：孙建国任伊犁州政协阿勒泰地区工委副主任；免去杨文亮伊犁州政协阿勒泰地区工委副主任职务。

3月22日    伊犁哈萨克自治州人大常委会决定：朱马别克·巴特塔勒、朱马什·沙合达提、辛世福任伊犁哈萨克自治州阿勒泰地区人大工委副主任。免去阿哈提·哈甫赛买提伊犁哈萨克自治州人大常委会阿勒泰地区人大工委副主任职务。

3月28日   中国银行监督管理委员会阿勒泰监管分局正式挂牌成立。

4月6日   自治区人民政府决定：免去朱马别克·巴塔勒阿勒泰地区行署副专员职务。

4月13日   地委中心学习组在地委四楼会议室传达中央、自治区关于认真学习和贯彻实施《中华人民共和国宪法》的安排意见，并认真学习《中华人民共和国宪法》。之前，地委下发《关于认真学习和贯彻实施〈宪法〉》的通知：要求全面广泛、深入学习宣传宪法，认真贯彻实施宪法。把4月份确定为学习《宪法》宣传月。

4月15日   地委委员会议研究决定：地区农村合作经济经营管理服务中心站更名为地区农村合作经济经营管理局；地区文物保护管理所更名为地区文物管理局，机构升格为副县级；阿勒泰地区电视台更名为阿勒泰地区广播电视台。

4月23日   国道217线布尔津—克拉玛依（白碱滩）公路改建工程全线正式开工。国道217线布-克（白）段改建工程项目路线起点位于布尔津县，终点位于乌尔禾的白杨河桥北端，施工路段全长136.35千米，分三个改建段，分别为布尔津段长(98.76千米)、和什托洛盖段长(32.92千米)、乌尔河段（4.67千米）。工程总投资约6.9亿元，改建后全线路基从9米加宽至12米以上。

4月28日   福海县阿尔达乡卫生院医生毛里麦里甫荣获“全国五一劳动奖章先进个人”称号。

5月5日   新疆首届阿勒泰“喀纳斯”杯乒乓球等级比赛在布尔津县体育馆收拍。本次赛事由自治区体育局、地区行署主办，自治区乒乓球协会、区文体局承办，布尔津县政府、喀纳斯环境与旅游管理局协办。本次等级比赛共设有领导干部单打、男子团体、男子单打、女子单打4个项目。来自全疆各地、州、市的18支队伍170多名选手参赛。经3天角逐，宋福宝获领导干部单打第一；地区农行获团体冠军；克拉玛依代表队的郇清华获女子第一名；地区农行代表队的胡疆获男子单打第一名。

5月11日   24名地直科级妇女干部奔赴地区24个乡镇挂职两年。为落实地区提出进一步加大妇女干部的选拔、培养和交流轮岗力度，建设一支高素质的妇女干部队伍的精神，地委决定从地直机关及事业单位选派一批优秀妇女干部到乡（镇）挂职锻炼，这在地区是第一次，也是地委针对当前妇女干部和乡（镇）工作的实际作出的一项决定。

5月20日   地区纪委、建设局、监察局联合下发《关于对地区干部住房情况进行清理纠正的通知》。清房的重点除超面积住房，还清理纠正违反住房政策、干部个人已优惠购房又购买单位集资房、单位资助购买商品房、经济适用房，纠正多购（租）公有房等。至11月，清理纠正工作基本结束。对包括地厅级、县处级等全地区1300多个单位、3万多名干部进行住房清理登记，清理面积达71.5万平方米。全地区清理纠正超房改面积但未超出建筑控制面积1060套，补交差价款198.3万元；超出建筑控制面积431套，补交差价款275.5万元；两项合计补交差价款473.8万元。

同日   地区召开建立行政执法与刑事执法衔接工作会议。会议下发由地区检察院、公安局、各行政机关18家单位共同制定的《阿勒泰地区检察机关与公安机关行政执法机关工作联系制度》的文件。地委副书记、行署专员毛肯?赛依提哈木扎，地区人大工委副主任朱马别克?巴特塔勒到会并讲话。毛肯?赛依提哈木扎要求：（1）检察机关要加强执法监督力度，主动加强与行政执法部门联系，尽快建立行政执法部门和司法机关的工作联系和情况通报制度；（2）各有关行政执法部门要增强紧迫感、责任感和使命感，进一步转变政府职能，依法行政，着力清除地方和部门保护主义，排除非法干预；（3）各行政执法单位、公安、检察机关都要确实履行行政执法与刑事执法职责，严厉打击各类严重经济犯罪，推动整顿和规范市场经济秩序工作向纵深发展。

5月25日   自治区党校副校长束迪生来阿勒泰地区作加强“四个认同”（对祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同）、维护团结统一专题讲座。地委委员、宣传部长王淑平主持讲座并讲话。

5月27～30日   国家专家组对喀纳斯民用旅游支线机场进行评审。国家专家组经认真对比研究，确定海流滩为首选场址。海流滩场址位于布尔津至喀纳斯公路西侧3千米处，距布尔津县城约96千米，距贾登峪（喀纳斯旅游接待基地）约35千米。专家组认为：修建喀纳斯民用旅游支线机场十分必要，希望进一步修改、完善喀纳斯民团旅游支线机场可行性研究报告。

5月   地区开展向城镇特困群体实施捐资济困大行动。地委、行署根据中央和自治区党委的要求，制定《地区城镇特困群体帮扶暂行办法》。地委、行署要求：（1）党政机关、事业单位、驻阿部队（武警）、驻阿单位的党员、领导干部和共青团员要带头捐款；（2）地厅级领导不少于500元，县团级干部不少于300元，科级干部不少于100元，其他工作人员不少于50元；（3）各县（市）自行确定捐款方式。

6月6日   当日晚，距喀纳斯湖湖头20千米处的原始森林发生火灾。8日，阿勒泰军分区请示上级动用1架直升机参与灭火，在自治区副主席熊辉银、地委书记张继勋、行署专员毛肯?赛依提哈木扎、军分区司令员程锋指挥下，直升机起飞14架次，向火场位置运送兵力130多人，灭火器材、保障物资3000多千克，有力地保障灭火行动。大火于当日下午8时被扑灭。此次大火过火面积约60万平方米。

10日，自治区党委、政府向阿勒泰地区并灭火前线指挥部发来慰问电，向捕灭“6·6”火灾的各族干部群众、武警官兵、公安干警、解放军指战员致以亲切的慰问和衷心的感谢。

6月7日   中宣部主办的学习出版社向阿勒泰地区赠送价值30万元的音像图书，地委宣传部在地区会议中心门前举行学习出版社向地区赠送音像图书仪式。赠送的音像图书中，音像出版物20种200套，书籍100种3540册。

6月14日   地区召开未成年人思想道德建设工作会议。地委书记张继勋、地委副书记周慧琳、地委委员、宣传部长王淑平分别在大会上讲话。地委书记张继勋强调：（1）要加强和改进未成年人思想、道德建设，要抓住学校、家庭、社会三个环节，采取有效措施，使德育工作由学校向家庭辐射、向社会延伸，形成三位一体紧密结合的教育网络；（2）切实把未成年人活动场所建设纳入国民经济和社会事业发展总体规划，力争3-5年后，每个县（市）都有一所综合性、多功能的未成年人活动场所；（3）要加大网吧的专项整治力度，大力整治无照经营、接纳未成年人进入、擅自停止网络监控技术等违规行为。为未成年人的健康成长提供一方净土。

6月15日   地区精神文明建设指导委员会召开地区首届意识形态和社会事业领域优秀人才表彰大会，对汤强等11名优秀人才进行表彰。大会号召全社会都要向这些优秀人才学习，学习他们扎根边疆、艰苦奋斗的奉献精神，学习他们立足本职、勤奋实干的敬业精神，学习他们自强不息、开拓创新的进取精神。

6月18日   阿勒泰市至喀纳斯将进行首航飞行。该航线飞行任务由新疆开元通用有限责任公司承担。该公司为甲类通用航空，拥有4大型客货两用俄式米-8T直升飞机，每架可载客26人。阿勒泰市至喀纳斯乘直升飞机共需40分钟的时间。

6月30日   阿尔泰山生态环境与区域开放学术研讨会在地区会议中心闭幕。中国科学院院士孙鸿烈及来自中国、蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦等7个国家的专家、学者及地区领导张继勋、李冀东、张云、王淑平、王国新出席闭幕式。

来自7个国家的专家、学者是结束26日在乌鲁木齐市的学术研讨于27日来阿勒泰地区的，并于28日开始对喀纳斯保护区进行实地考察。29日，与会代表就阿尔泰山区生态环境保护与可持续发展问题与有关部门开展更加深入的大会讨论。阿尔泰山是中国、蒙古、俄罗斯和哈萨克斯坦四国之间的山地，四国在该区域都有不同规模和深度的区域开发行为，四国都有对阿尔泰山生态环境保护和区域经济开发联合行动的愿望。与会代表建议：（1）在考虑气候变化，经济全球化和各个国家的特点后，对建立阿尔泰跨界保护区问题进行研究，并能够提出相应得可行性研究报告；(2)采用综合性办法统筹考虑生态环境保护；（3）经济社会发展，减少土地退化和对生物多样性的保护、制定可行的旅游规划、发展旅游，促进区域的经济繁荣和生态旅游；（4）增强喀纳斯旅游的科技含量，努力把科学普及和生态保护联系在一起。

同日   地委书记张继勋作第六个党风廉政教育月动员讲话指出：“今年自治区党委将党风廉政教育月从以往的9月调到7月，既是出于对各项工作的统筹考虑，合理安排，也是为把廉政教育和党的诞辰纪念、党的作风教育，党的优良传统教育等有机结合起来，增强教育的针对性和实效性，各级党组织和广大党员干部要以此为契机，认真开展大兴求真务实之风教育、先进典型示范教育、党规党纪教育，把地区党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入”。“各县（市）、地直各部门要结合党风廉政教育月活动，在广大党员干部中集中开展一次‘大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风’的教育，使党员干部从实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，充分认识大力弘扬求真务实精神的极端重要性，自觉树立良好的思想作风、工作作风，树立科学的发展观和正确的政绩观，下大力气解决损害群众利益的突出问题，以求真务实的精神推动各项工作不断取得新进展。”

6月   第三轮中国、蒙古两国政府关于边境口岸及其管理制度的协定会议在蒙古国乌兰巴托市举行。会上，中蒙两国政府达成一致意见，同意塔克什肯（中）-布尔干（蒙）口岸为国际性常年开放口岸（向第三国开放口岸）。

7月11～13日   中共中央书记处书记、中纪委副书记何勇一行在自治区党委副书记、纪检委书记胡家燕，地委书记张继勋，地委副书记、纪检委书记陈宇明等的陪同下，在阿勒泰地区考察指导工作。考察中，何勇、胡家燕要求：（1）

阿勒泰地区广大纪检干部要以“三个代表”重要思想为指导，切实做到求真务实，清正为民；（2）要在广大党员干部中掀起学习先进典型的热潮；（3）开展好党规党纪教育，在广大党员中弘扬求真务实的精神，真正体现出执政为民，为经济建设服务。

7月14～19日   十届全国政协常委、国务院发展研究中心副主任、党组书记陈清泰，十届全国政协常委、中国当代经济学家、国务院发展研究中心研究员、国务院经济体制改革方案研讨小组办公室副主任吴敬琏一行在阿勒泰地区进行考察。期间，陈清泉、吴敬琏一行听取地区领导关于阿勒泰地区近几年经济发展和今后经济发展战略的汇报，先后考察哈巴河、吉木乃、布尔津及喀纳斯景区。在阿期间，陈清泉、吴敬琏在地区会议中心举行了专题讲座。吴敬琏在讲座中认为：（1）阿勒泰地区生态支撑仍比较脆弱，切忌走大量投入资金进行数量扩张的老路子，要注重降低成本，提高效率，延伸价值链，增加附加值；（2）要采用现代信息技术，降低行政成本和经济成本，发展商贸企业包括饮食业，旅游业、服务业、旅游商品制造业，探索金融业创新；（3）要培育有竞争力的企业和竞争性的市场，完善现有公司的治理结构，促进它们的规范，引进更多的外地中小企业和培育本地企业家，采用‘公司加农户’，合作社（协会）等多种形式实现农牧户与市场的对接，努力形成竞争性市场。陈清泰在讲座中指出：（1）地区确定的以畜牧、矿产、旅游、水资源为四大支柱产业的选择符合地区的资源条件，有可能培育出地区比较优势；（2）阿勒泰在中国属‘地大物博’，有发展的基本条件，现有的自然资源可以承载现在的人口密度；（3）

要实现内延性的发展，提高区域竞争力；（4）持续改变基本生产、生活条件；（5）切实实行科教兴地战略，依靠科技进步，提高人口素质；（6）重视以人为本的发展观，重视人民日益增长的物质文化需求；（7）注重企业在创造经济增长的同时也在直接和间接地浪费资源、损坏环境的问题；（8）政府是区域经济发展的一个关键，政府要承担起全面协调可持续发展的责任，培育有效率的市场，推进投资体制改革。

7月23日   国家旅游局局长何光日韦在自治区副主席张舟和地委副书记张云等的陪同下，对喀纳斯景区进行考察，并就喀纳斯今后的开发及建设提出5个方面的意见和想法：一是建筑风格，应该建设成欧式风格；二是服务设施尤其是厕所应该与景区的容量和风格相配套；三是道路问题，要解决道路过窄，现有接待量拥挤、堵塞现象，改善、拓宽景区内道路，同时提高喀纳斯新机场至景区道路标准甚至建成准高速公路；四是解决好景牧矛盾，畜牧业应当发展，但是在景区不是主业，要解决好牧民的安置问题，目前景区内的牧民应分散安置，使其一部份搬出景区，一部分合适的人员聘为景区旅游公司职工；五是加快喀纳斯通往周边国家的建设步伐，将其建成哈萨克斯坦、俄罗斯、蒙古国进入中国的旅游目的地之一，同时也成为中国通往哈萨克斯坦、俄罗斯、蒙古的重要口岸。

7月   截至本月底，阿勒泰地区前7个月民航进出港旅客已达6.18万人次。比上年同期增长近4倍，其中，进港旅客3.1万人次，出港旅客3.07万人次，分别比上年同期增长377%和387%。时下，每天由乌鲁木齐飞往阿勒泰的航班最高可达13班。每周还加开两班伊犁至阿勒泰的航班。随着航运业的不断发展，以其方便快捷和高档次的服务，为阿勒泰地区的经济发展，特别是旅游业的发展提供保障。

8月10日   国家行政院副院长袁曙宏教授主讲的依法行政专题讲座在地区会议中心进行，袁教授在讲座中深入浅出地对《行政许可法》的概念、含义及中国行政许可法的现状和一些深层次矛盾进行讲解分析。地区四大班子在家的领导、驻阿部队副县级以上干部和部分单位的科技干部聆听讲座。地委副书记周慧琳主持讲座，要求全体与会人员，从实践“三个代表”重要思想的政治高度带头学习遵守、严格执行《行政许可法》，以实际行动推进《行政许可法》的顺利实施。

8月13日   由地区行署残疾人工作协调委员会主办、福海县政府残疾人工作协调委员会承办的地区首届残疾人艺术汇演，在福海县新世纪广场拉开序幕。来自全地区6县1市的残疾人表演者们进行汇报演出。此次汇演，充分展示阿勒泰地区各族残疾人身残志坚、热爱生活、勇于奉献社会的精神风貌。经过评委们评选，福海县获团体第一名，阿勒泰市、哈巴河县获第二名，青河、布尔津县获第三名，富蕴、吉木乃县获组织奖。

8月18日   自治区党委决定：扎坎?海依沙任中共阿勒泰地委委员、副书记。

8月22日  本月为邓小平诞辰100周年纪念日。为缅怀邓小平为中国革命和建设，特别是为改革开放和社会主义现代化建设建立的丰功伟绩，阿勒泰地区的各族群众利用丰富多彩的形式开展纪念活动。地委书记张继勋作题为《高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻‘三个代表’重要思想推进地区经济社会发展不断实现新的跨越》的纪念讲话，《讲话》回顾改革开放20多年来阿勒泰地区在政治、经济及社会各项事业中所取得的成绩，确定阿勒泰地区为全面建设小康社会的努力方向。

8月23日   地区人大工委召开新闻发布会，对地区中级人民法院、人事局执法和工作情况，对地区水利局长、地方税局长履行职责情况进行评议。评议小组由自治区人大代表、伊犁哈萨克自治州人大代表、地区人大工委委员组成。由审计部门对地区中级人民法院、地区人事局进行财务审计，对地区水利局长、地区地方税局长进行经济责任审计。地区人大工委对被评议对象在工作中严格执法、秉公办事、勤政廉政、政绩突出的，将建议给予表彰；对评议对象不胜任本职工作、群众反映强烈的，依法建议予以免职。

8月26～28日   国家旅游局组织北京大学、中山大学、中科院等单位的专家、教授组成的全国旅游规划组，专程到布尔津县为喀纳斯风景名胜区制定规划。专家组对喀纳斯景区作详细研究分析，将喀纳斯旅游市场定位于中高端客源市场，将旅游产品单一定位于休闲度假模式。国家规划组认为：（1）喀纳斯景区要改变目前的观光式开发，加大服务设施的建设力度，加大旅游人才的培训力度，完善服务体系；（2）

县城和景区的大工程建设要有全面的旅游长远规划，要与喀纳斯的文化内涵结合起来，使每一个工程都是一处亮丽的景点；（3）旅游开发与规划切忌破坏生态环境，要在保护生态的前提下开发旅游资源；将自然环境、民俗民风等与旅游度假有机结合起来。

8月27～28日   中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干一行在中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉，自治区党委副书记、自治区主席司马义?铁力瓦尔地，自治区党委副书记、自治区党委常委、兵团司令员张庆黎等领导的陪同下在阿勒泰地区考察。罗干一行首先到新疆生产建设兵团农十师，看望和慰问农十师干部职工。对农十师建师45周年表示祝贺，对农十师多年来始终坚持劳武结合、屯垦戍边的基本方针，在发展经济、巩固边防、维护稳定中所做的突出贡献给予充分的肯定。其后，罗干一行又看望慰问地区和军分区领导，与他们亲切交谈并留影，随后来到布尔津县，对喀纳斯及沿线的旅游景点进行考察。罗干在阿勒泰考察期间指出：要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，充分发挥资源优势，继续保持良好的发展势头，不断增强维护稳定的物质基础。

8月28日   中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉，中共中央组织部常务副部长赵洪祝在地区旅游宾馆亲切看望在阿勒泰工作的部分中央和国家机关援疆干部，并进行座谈。自治区党委副书记、纪检委书记胡家燕，自治区党委常委、组织部长韩勇等与地区领导陈宇明、周惠林、张云、万旭、王淑平及部分援疆干部参加座谈会。座谈会上，援疆干部、地委副书记周惠林代表地区援疆干部作综合汇报。王乐泉代表自治区党委、政府向援疆同志表示感谢，对他们做出的成绩表示祝贺，并希望援疆干部在今后的工作中，带着对新疆的浓厚情结，做中央联系地方、内地联系边疆的桥梁和纽带，发挥好宣传队、联络队的作用，成为促进新疆改革发展稳定的重要生力军。赵洪祝在座谈会上希望援疆干部在今后一年的援疆工作中，不断加深同当地各族干部的感情，提高知识转换能力，树立正确的政绩观、增强团结，严以律己，增长才干，虚心听取当地干部群众的意见和建议，用扎实的工作，优良的作风，切切实实地为维护新疆稳定和发展作出贡献。会后，赵洪祝一行在自治区党委副书记、纪检委书记胡家燕、自治区党委常委、组织部长韩勇陪同下，继续在阿勒泰地区检查指导工作。赵洪祝结合全国和新疆的实际，对进一步做好“树组工干部形象”教育活动提出4点意见：（1）要把公道正派的理念牢牢地植根于组工干部的脑海里；（2）扎扎实实的解决好妨碍公道正派存在的突出问题；（3）要健全保持公道正派的长效机制；（4）通过教育活动，推动组织工作上水平。

8月   国家铁道部第一勘测设计院副院长蔡西阳一行来阿考察，就全线长556.7千米、初步预计总投资62.3亿元的奎屯-阿勒泰铁路启动等事宜与地区领导座谈。奎阿铁路的建设，一直受到党中央、国务院的重视，早在1956年铁道部第一勘测设计院就开始筹划。2002年5月，该院组成项目调研组，来阿勒泰和沿线的塔城地区、克拉玛依市进行实地调研，当年8月，完成《新疆铁路奎屯—阿勒泰线项目研究报告》。2003年7月，铁道部设计院又抽调15名专家组成奎阿铁路可行性研究总体组进行现场踏勘，收集相关资料，当年8月，国家发改委综合运输研究所会同铁道部经济规划研究院运量所专家组成奎阿铁路建设技术项目调研组，深入调查本地经济现状，发展规划及大型企业生产规模、产品流向、今后发展前景和优势资源开发等情况。

9月9日   地区召开庆祝第20个教师节暨“双优”表彰大会，自治区政协副主席张贵亭、地区领导张继勋、毛肯?赛依提哈木扎、李本瑞、陈宇明出席大会。地委、行署授予米开?木拉提汗等21人为优秀教师称号，授予吴南川等9人为优秀教育工作者称号，并为他们颁奖。地委书记张继勋在会上讲话指出：（1）地委、行署历来高度重视地区教育事业的改革与发展，始终把发展教育摆在经济社会发展的首位；（2）2002年，地委、行署下发《关于进一步加快教育改革与发展的决定》，并抢抓西部大开发的机遇，不断增强投入，大力改善教育的软硬件环境；（3）2002年以来，地区累计争取资金2.6亿元，接收各种援助资金500多万元。重点加大对地区一中、二中两所高级中学的支持力度，累计投入资金1800多万元；（4）高度重视援教工作，共引进各类教师138人，下派50名教师到基层一线支教，为充实教师队伍，改善教师队伍结构，加快教育事业发展创造良好的条件；（5）地区的教育事业有长足的发展，双语教学工作进一步加强；（6）教育资源配置不断优化，学校布局调整取得新进展，民汉合校、民民合校、撤点并校工作步伐加快；（7）职业教育和成人教育发展势头良好；（8）学校领导班子建设和教师队伍建设不断加强。

8月10～11日   为期1天半的地区畜牧业生产现场观摩会在福海县召开。这次会议的主要目的是：观摩学习福海在转变畜牧业生产方式、促进现代畜牧业发展工作中的好做法、交流推广福海县、阿勒泰市抓现代畜牧业生产、转变畜牧业生产方式的好经验，对今后一个时期的畜牧业生产及牲畜安全越冬工作进行全面安排部署。地委书记张继勋就今后地区畜牧业工作的发展方向提出要求：一是必须坚定不移地把畜牧业作为第一生产的支柱产业来培育和发展，必须走产业化发展的路子，实现畜牧业优质高效发展；二是要坚持科学的发展观，走可持续发展道路；三是要坚持走科技兴牧之路，依靠科技提高畜牧业生产效益，增加农牧民收入；四是要创新畜牧业生产管理体制和机制。

8月15日    8位地质学界的两院院士来阿勒泰地区进行为期2天的考察指导。考察期间，院士们到阿舍勒铜矿参观矿区，听取汇报后，召开座谈会。院士们充分肯定阿舍勒铜矿的开发前景、提出要将科学研究贯彻到矿区开发的全过程，合理开发，走绿色矿山之路。中国科学院、中国工程学院院士陈毓川希望：（1）在开矿中要通盘考虑所发现的地质现象，搜集地质信息，并做到开发与环境保护并重；（2）要增加勘探投入力度，加大基础设施建设；（3）要分层次部署，把矿产勘探与科学有机地结合；（4）既要引进国内外勘探队伍，又要利用好本地勘探队伍，推进矿产的综合利用率。

8月17日   地区召开妇联就业创业先进暨成果展示会。地区领导张继勋、毛肯?赛依提哈木扎、哈德尔?阿热帕提、李冀东、周慧琳、张云、万旭、朱马别克?巴特塔勒等及妇联有关领导参加会议。地委副书记张云在会上讲话要求：（1）各级党委、政府要把做好妇女就业与创业工作作为主要的职责和长期的战略任务，列入当地就业工作的总体规划；（2）要认真贯彻男女平等的基本国策，支持各级妇联组织独立自主、创造性地开展工作；（3）各有关部门要增强全局观念，形成合力，共同做好妇女就业与创业工作；（4）要认真学习，准确掌握中央的就业政策，发挥先进妇女的辐射作用，带动更多的妇女就业创业。地区妇联、地区劳动和社会保障局授予李玉梅等10人“地区妇女就业创业十佳标兵”称号；授予巴格达古丽等22人“地区巾帼创业带头人”称号；授予哈地霞等67人“地区妇女就业创业先进个人”称号。对在地区妇女就业创业成果展示大会中成绩突出的福海县妇联等7个先进集体给予表彰。

8月24日   布尔津县喀纳斯蒙古族老人额尔德什应邀参加由中国民族民间文化艺术中心主办的苏尔音乐研讨会。研讨会上，中央音乐学院原院长樊祖荫、中国音乐研究所原所长乔建中、中国民族民间器乐曲集成编辑部副主任刘新芝等10多位专家欣赏额尔德什老人的苏尔演奏。专家们一致认为，这一乐器的形成及演奏方式和演奏曲目具有珍贵的研究价值和保存价值，是中国传统民间音乐的瑰宝，要注重对掌握这一乐器演奏的民间艺人保护和重视。苏尔，是用草茎制成的乐器。世居在布尔津县喀纳斯湖畔蒙古族吹奏的苏尔主要是用一种名叫“芒达勒西”的草本植物茎秆掏空钻孔后调制而成，长度一般超过半米，共有三个乐孔，而且上下通气。

9月   2003年富蕴县被自治区确定为新型农村合作医疗试点县。作为全地区首个进行新型农村合作医疗试点的县，富蕴县的农村新型合作医疗工作已推行一年，一年来，共有33650人，7923户参加农村新型合作医疗，2万多人享受到合作医疗服务、大病补偿所带来的实惠。报销医疗费用达100多万元。参加新型合作医疗的农牧民，占全县农牧民的70%左右。富蕴县新型农村合作医疗制度采取个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制。农牧民以家庭为单位自愿参加合作医疗，根据筹资标准缴纳合作医疗费用，履行缴费义务。农牧民缴费标准不低于每人每年60元，中央、自治区、地区、县、乡五级财政为参加新型农村合作医疗的农牧民分别给予补助，每人每年10元（共50元）。合作医疗基金按照“五级筹集，三级管理，两级支付”的办法运作。

10月22日   地区第六次民族团结进步模范表彰大会在地区会议中心召开。会议对5名老模范、29个模范集体、76名模范个人进行表彰，并总结和部署阿勒泰地区民族团结进步工作。中共中央委员、自治区党委副书记、自治区政协主席艾斯海提?克里木拜，自治区人大副主任杜秦瑞，自治州党委委员、宣传部部长姜崇仑及地区四大班子、军分区、农十师的领导出席会议。艾斯海提?克里木拜、姜崇仑分别在会议上讲话。地委书记张继勋作题为《高举民族团结的伟大旗帜，开创地区民族团结进步事业和现代化建设的新局面》的讲话。

10月28日   地区纪检委、财政局、监察局联合发出《关于认真做好领导干部归还拖欠公款工作的通知》。《通知》要求采取3项措施，确保单位完成清退归还工作：一是借款单位要向借用、拖欠公款人所在单位或当事人发放“催款通知书”，并指定借款批准人负责督促还款；二是对借款问题突出的单位，集中开展清款催收工作，纪检、监察会同财政、审计、农经等部门对借款问题突出，财务管理不规范的单位，进行督促指导，给予批评教育，督促其限期清退；三是严肃法纪，对欠拖不还或拒绝归还的，依照有关规定，依纪依法进行处理。《通知》要求借用、拖欠公款的领导干部，必须在本年12月底之前归还所欠公款。

11月8日   位于阿勒泰地区哈巴河县境内的阿舍勒铜矿第一批120吨的铜精矿品销往矿业市场，成交金额为42.28万元。阿舍勒铜矿建设总投资预算5.48亿元，是自治区重点建设项目之一，2002年4月14日开工建设，2004年9月15日投料试车，进入选厂试生产阶段，仅用2年零7个月的时间，实现产品外销创利。

11月8～11日   地区四套班子领导及地直部门主要负责人认真学习自治区党委六届八次全委(扩大)会议文件。与会代表联系本部门实际，就学习贯彻落实十六届四中全会精神，中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉及自治区有关领导讲话精神进行讨论。地委书记张继勋在会上说：要牢固树立科学的发展观，加快实施优势资源转换战略，加快基础设施和基础产业建设，继续推进经济结构调整，转变增长方式，加快工业化进程，不断提高各族人民生活水平，保护社会政治大局稳定，保持地区经济快速协调发展。

12月1～3日   地委召开委员（扩大）会议。地委书记张继勋在会上作题为《抓住机遇乘势而上扎实工作，开拓进取为“十一五”地区持续快速协调健康发展奠定基础》的报告。地委副书记陈宇明、李冀东、周慧琳、张云、扎坎?海依沙、分别作专题发言、地委副书记、行署专员毛肯?赛依提哈木扎作大会总结讲话。张继勋在总结全年工作时说：今年以来，全地区上下坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及自治区党委六届六次、八次全委（扩大）会议精神，坚持以人为本，树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，求真务实，破题攻坚，大干快上，地区经济建设和各项社会事业都取得新的成绩。1—10月份，完成全社会固定资产投资25亿元，比上年增长37.39%；实现地方财政收入1.95亿元，增长20.65%。预计全年可完成地区生产总值52.5亿元，比上年增长13.5%；全社会固定资产投资36亿元，增长16.9%；地方财政收入2.34亿元，增长16%；农牧民人均纯收入3228元，增长10.97%，增收319元。

12月3日   地区召开清理拖欠工程款和农民工工资工作会议。地委副书记、行署专员毛肯?赛依提哈木扎在会上讲话。他说：“通过各方面的努力，阿勒泰地区清欠工作取得阶段性成果。目前，2003年以前的民工工资已全部清欠完毕，但仍存在清欠工作总体进展缓慢、政府投资项目工程款拖欠问题突出、清欠工作进展不平衡、工程结算和拖欠认定难等问题尚未解决和新的拖欠仍在发生、防范产生新拖欠的机制还未形成等问题，实现三年完成清欠目标。今年是落实三年清欠任务的第一年，坚持谁拖欠谁偿还，谁的项目谁解决的原则，在2005年年底以前，将政府拖欠清理完毕，凡清欠工作，进展不力的，要追究主要行政领导的责任。”

12月16日   地区表彰精神文明“十佳公民”。地区领导周慧琳、万旭、王淑平等参加表彰大会。地委副书记周慧琳在会上讲话。“十佳公民”分别是：陈瑞民、安斌、哈特朗?罕吉尔汗、赵元义、加尔肯?曲库尔汗、沃坦?托留汗、巴合提卡玛力?沙马泰、阿比保?纳木甫勒、茹敬义、曹爱玉。哈巴河县委宣传部、福海县委宣传部、布尔津县委宣传部分别被授予优秀组织奖。

12月17日   阿勒泰地区根据《新疆维吾尔自治区优待老年人规定》，发放《老年优待证》。地区时有老年人口5.1万人，占全地区总人口的8.3%。持《老年优待证》的老人，60周岁以上可享受乘车等优先购票，免费享受公证处等提供的法律咨询服务，在医疗机构享受优先就诊、检查等就医服务；65周岁以上老人，可享受免费进入公园、公共体育场所、参观展览馆、乘坐市内公共汽车以及免收普通门诊挂号费和免费使用收费的公共厕所等。

12月   地委根据中央贯彻执行党风廉政建设责任制电视电话会议精神，讨论制定地委委员廉洁自律六项承诺。六项承诺为：（1）正确行使人民赋予的权力，绝不越权和滥用职权；（2）坚持公道正派用人，坚持抵制“跑官要官”歪风；（3）廉洁从政、严于律己，坚决拒收钱物；（4）严格管理配偶、子女和身边工作人员；（5）带头移风易俗；（6）严格执行党风廉政建设责任制。