1月2日 由地委宣传部、地委组织部和中央电视台海外中心共同摄制的25分钟的专题片《阿勒泰之旅》在中央电视台国际频道首期《中国旅游》栏目播出。该片主要围绕回归自然的思想主题,向世人介绍阿勒泰地区的生态、风光和人文等方面丰富的旅游资源。
1月7日 由阿勒泰地委、行署、军分区和农十师联合组织的李广仁先进事迹报告团完成巡回报告返回阿勒泰。李广仁事迹报告团自1998年12月22日离开阿勒泰市历时18天,先后在地区6县1市和农十师10个团场向机关干部、党员和各族群众代表作报告17场,听众1万多人。
1月7~8日 阿勒泰地区旅游发展规划暨喀纳斯湖旅游景区建设规划初步通过自治区有关部门及专家的评审。阿勒泰地区旅游发展规划以“先保护后开发,实现保护和开发有机结合”为指导思想;“以喀纳斯湖为龙头,以乌伦古湖为重点,以阿勒泰市为依托,辐射和带动全地区旅游发展”为发展思路。
1月13日 地区召开基本养老保险统筹工作会议,根据国务院和自治区人民政府的安排和要求,从1999年1月1日起,阿勒泰地区开始实施自治区级统筹制度。全地区所有国有企业、城镇集体企业和30%的城镇私营企业和个体工商从业人员参加基本养老保险社会统筹,并执行自治区规定的统一费率。地委委员、行署常务副专员袁子明主持会议并讲话。
1月26日 地区召开计划、经贸、体改、物价工作会议。会议的主要任务是全面落实地委委员(扩大)会议确定的1999年各项经济工作任务,统一思想,明确责任、真抓实干。会议指出要深刻理解“以牧为主、矿业开发、旅游兴区”这一地区经济发展方针,按照地区的奋斗目标,层层分解,层层落实。会议要求:(1)努力开拓市场,加速畅销产品的生产,大力培植名牌产品,实现经济发展的良性循环;(2)要深化企业改革,转换经营机制,要大力发展非公有经济,加快所有制结构的调整;(3)发展非公有制经济,要重点解决“放手不够”和“支持不够”的问题,要把发展非公有制经济作为新的增长点来抓,把非公有制经济放在与公有制经济同等重要的位置,要制订优惠政策,加大扶持力度,营造发展氛围,创造良好的外部环境。
1月30~31日 地区旅游局召开’99生态环境游工作会议,研究解决地区旅游业长足发展中的工作思路和发展方向,签定目标责任状。行署副专员毛肯·赛依提哈木扎主持会议。地区旅游局、国际旅行社、旅游产品开发中心、国际旅行社海外部、地区旅游宾馆、各县(市)旅游局出席会议。
1月31日~2月3日 新疆军区政委周永顺在阿勒泰军分区政委刘平俊陪同下,看望和慰问红山咀和克孜乌雍克边防站部队官兵,并赠送近100盘VCD电影光碟。
2月5~8日 自治区党委常委阿不都热依木·阿米提率自治区有关部门负责人吕培天、陈宝奎、阿尔斯坦·哈里木、邵立山一行14人在地委书记刘传振的陪同下到“635”工地、福海、吉木乃两县考察,了解阿勒泰地区水土开发工程和农牧业生产情况,深入冬牧场和农牧民家庭,走访慰问广大基层干部群众。
2月13日 地区领导刘传振、木哈提别克·阿德勒别克、阿汗·赛提哈木扎、李本瑞会见叶尔扎提·麦吉提及家人。在全国第九届冬运会高山滑雪小回转比赛项目中,阿勒泰地区运动员叶尔扎提·麦吉提获金牌,并荣获高山滑雪大回转比赛项目第八名。
2月24~26日 地区召开党风廉政建设工作会议。地委书记刘传振以《严肃党的纪律、坚定不移地加强党风廉政建设,为地区改革发展提供有力的支持》为题讲话。他强调要严肃党的政治纪律,保证中央政令在阿勒泰地区畅通;要坚持反腐倡廉“三项”工作格局,进一步加强党风廉政建设。会上讨论通过《阿勒泰地区党风廉政建设和反腐败工作实施细则》和《阿勒泰地区党风廉政建设责任追究暂行办法》。
2月25日 地区三级干部大会在旅游宾馆召开。地委副书记、行署专员木哈提别克·阿德勒别克代表地委、行署作题为《坚定信心,团结奋进,努力夺取1999年各项工作全面胜利》的报告。报告全面总结改革开放以来20年的成就和历史经验、总结1998年的各项工作、安排部署1999年的工作任务。1999年的工作任务主要是:(1)地区农业和农村工作要坚持以牧为主,突出农牧民增收;(2)发展旅游业,牢固树立大旅游观念;(3)加快非公有制经济要有突破性的进展;(4)加强精神文明建设开创各项工作新局面;(5)1999年地区继续为各族人民办十件实事。会议期间表彰1998年度在两个文明建设中取得优异成绩的县(市)、农牧场和先进乡(镇)、企业、党风廉政建设先进单位和个人。
2月27日 地区召开计划生育工作座谈会。会上分析阿勒泰地区人口与计划生育工作形势,表彰计划生育“三为主”工作合格县(市)和1998年度计划生育达标县(市)及无超生县(市)。地区领导刘传振、木哈提别克·阿德勒别克、哈西列提·尼赫什、哈德尔·阿热帕提参加座谈会。地委书记刘传振在座谈会上讲话强调,要结合阿勒泰地区实际认真学习邓小平人口理论,做好新时期的的计划生育工作;要正确处理控制人口数量与提高人口素质的关系,为阿勒泰地区社会主义建设提供良好的人口素质。
3月4~5日 地区冬羔生产暨塑料暖圈建设现场会在哈巴河县召开。会议总结哈巴河县冬羔生产主要特点:(1)因地制宜,加快配套设施建设,把发展冬羔生产与牧民定居、暖圈建设和“三贮一化”技术的推广紧密结合;(2)降低成本,增加饲养总量,为大力发展冬羔生产创造物质条件;(3)典型引路,促进整体推进;(4)强化组织领导,落实责任制。地委副书记、行署专员木哈提别克·阿德勒别克在会上指出要借鉴和推广哈巴河县的典型经验,因地制宜联系实际发展冬羔。自治区畜牧厅、科委、农科院有关领导及地区各县市、有关部门负责人参加会议。
3月5日 为遏制婚事大操大办、大要彩礼引发的逃婚、抢婚、私奔、不登记同居和因婚返贫等不良风气的发生,地委、行署联合下发《关于坚决遏制婚丧嫁娶大操大办,索要彩礼等不良风气的通知》。《通知》要求采取如下5条措施:(1)地区成立以胡拜都拉·哈赛因为组长的领导小组专抓此项工作;(2)加大宣传教育力度,宣传《婚姻法》树立法制观念;(3)党员、干部特别是党员领导干部带头移风易俗,婚事用车不超过5辆,汉族、少数民族宴请分别不得超过8桌、10桌,领导干部工作用车不得参加婚事活动;(4)有针对性的作出规定,各族干部有章可循;(5)全社会齐抓共管,务求实效。
3月9日 据《阿勒泰报》报道,阿勒泰地区皮革集团1998年度产值完成6108万元,完成年计划的101.8%,比上年增长10.6%,实现销售5254万元,实现利税608万元,其利润总额95.2万元。企业社会贡献总额2066.5万元,资产总额达2.33亿元,负债率为65.2%。企业综合实力在自治区同行业中处领先地位,被自治区轻工业厅评为1998年度自治区级轻工业工作先进集体。
3月9日 自治区党委常委、纪委书记胡家燕到阿勒泰地区检查指导工作。当日在地区旅游宾馆南楼召开工作座谈会,胡家燕在座谈会上讲话要求,加强党风廉政建设,党政一把手要亲自负责,各级党委要搞好“三讲”(讲学习、讲政治、讲正气)教育,干部要加强自律,要把维护祖国统一作为讲政治的重要内容。并对地区过去一年经济建设和反腐纠风工作给予充分肯定。地委副书记、行署专员木哈提别克·阿德勒别克、地委委员、纪检委书记陶路送分别就地区反腐纠风工作、纪检工作作汇报。地区在家五套班子的领导参加会议。
3月16日 地委副书记张继勋、行署副专员杨维兴、民航阿勒泰机场飞行区改造工程项目组组长詹维坤、空军工程设计研究局副局长何光武,以及地区计委、矿产、交通等部门的负责人参加民航阿勒泰机场飞行区改造工程座谈会。会上认为,民航阿勒泰机场飞行区改造设计应按起降波音—737机型设计改造。
3月23日 地委组织部和地直机关工委召开党员干部大会。地委委员、地区纪检委书记陶路送传达自治区党委《关于贯彻<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>实施办法》,地直机关工委副书记宋玉芳传达自治区党委副书记周声涛在自治区机关工委工作会上的讲话。地委委员、组织部部长陈宇明在会上讲话,就如何抓好机关党建提出3点要求:(1)深入开展以“三讲”为主要内容的党性党风教育,解决思想作风问题;(2)大力加强思想政治工作,促进机关作风的转变;(3)加强党员队伍建设,充分发挥党员先锋模范作用。
4月15日 阿勒泰地区召开第十七个民族团结教育月动员大会。地委副书记胡拜都拉·哈赛因代表地委、行署就今年民族团结教育月活动作出安排。地委委员、组织部长陈宇明宣读《自治区党委、自治区人民政府关于授予吴登云、张万杰两位同志为“自治区民族团结进步模范个人”称号的决定》。地委书记刘传振到会讲话。
4月17~18日 地区旅游工作会议在福海县召开,地区领导刘传振、木哈提别克·阿德勒别克、廖邦清、袁子明、毛肯·赛依提哈木扎等参加会议。地委书记刘传振就当前旅游工作提出具体要求:(1)打好特色旅游品牌,建立“两特”、“三高”的旅游格局。“两特”即一是生态旅游特色,(2)民族风情特色,“三高”即:高品位、高质量、高系列。(2)必须有整体合力,形成大旅游的新格局。(3)必须加快步伐,加大力度,在尽短的时间内把旅游基础设施建设搞上去。(4)放宽政策加快服务培训力度,提高服务质量。(5)加大宣传力度,提高旅游景点的知名度。(6)加强环境保护,促进可持续发展。(7)不断拓展旅游新思路,在全区季节性旅游变为四季旅游上下功夫,立足开发鲜明特色的旅游资源,充分重视人文及民众风俗资源的开发,形成独特、综合、立体的旅游业格局。
4月22日 青河县绿色食品新闻发布会在乌鲁木齐市举行。青河县春小麦、小麦粉、牛肉、羊肉4种农牧产品被国家定为绿色食品,获得绿色食品批号和证书。
4月27日 地区召开组织工作会议。地区五套班子领导出席会议。地委委员、组织部长陈宇明在会上作题为《解放思想,真抓实干,把地区组织工作推向一个新水平》的报告。报告全面回顾1998年组织工作,并对当年和今后一个时期的组织工作任务作安排:(1)把开展好“三讲”教育作为头等大事抓紧抓好,在统一思想的基础上,以整风精神解决好领导班子、领导干部在党性党风方面存在的突出问题;(2)全面推进领导班子建设,提高领导干部的整体素质;(3)加大对干部选拔任用工作的监督力度,依照《条例》规范干部选拔作用工作程序,加强监督检查,反对用人上的不正之风和腐败现象;(4)大力推进干部制度改革;(5)以农牧区和国有企业为重点,全面推进党的基层组织建设和党员队伍建设。(6)大力加强组织部门的自身建设。
4月28~29日 地委书记刘传振、副书记廖邦清,行署副专员毛肯·赛马依提哈木扎到吉木乃口岸现场办公。协调解决吉木乃口岸货场少、货场不卫生、装卸人员不足、水果蔬菜肉食供应不上、耐用住房和帐蓬不足等7个方面的问题。
5月15日 布尔津县在乌鲁木齐市伊斯兰大饭店举办喀纳斯生态旅游新闻发布会。中央驻新疆新闻机构的记者、数十家旅行社的代表参加新闻发布会。自治区副主席张舟、自治区党委宣传部部长李康宁到会并讲话。新闻发布会由地委副书记廖邦清主持,地委副书记、行署专员木哈提别克·阿德勒别克致欢迎词,布尔津县委书记王玉成致主题词。自治区计委、财政、旅游、工行等部门的负责人、地委副书记胡拜都拉·哈赛因参加发布会。
5月21日 阿勒泰地区举办“新华杯”新疆历史知识竞赛,地直单位、富蕴县、布尔津县、福海县等6个代表队参加决赛。地直二队夺得第一名,地直一队和富蕴县代表队获第二名,地直三队和布尔津代表队获第三名。地区政协工委副主任、统战部部长张德胜,在比赛结束时讲话。
6月2日 地委召开地直机关领导干部大会,安排部署稳定与经济工作。地区四套班子领导出席会议。地委书记刘传振传达江泽民总书记最近的批示精神和自治区党委厅级干部会议精神,指出,做好今年的社会稳定和经济工作具有重要的意义,要求各级干部在大事大非面前要增强政治敏锐性,坚定共产主义信念,要加强理论学习,时刻保持清醒的政治头脑;要在干部中进行科学的人生观、世界观教育,抵制宗教、迷信唯心思想的侵袭。并对当前的具体工作讲8条意见:(1)狠抓“两增一减”,即农牧业增效、农牧民增收和减轻农牧民负担;(2)加强农牧业基础设施建设;(3)减轻农牧民负担各地都要落实到位;(4)千方百计抓好流通工作;(5)重点工程项目要保质保量地按时完成;(6)抓住旅游这一有利形势,制定优惠政策,突出发展旅游业;(7)工业生产要集中精力,全力以赴地在扭亏增盈上下功夫;(8)边贸要抓住机遇,制定优惠政策,做好服务,为客商创造良好的贸易和娱乐、休闲条件。
6月3日 地区召开第二次五好宗教流动场所和五好宗教人士表彰大会。会议总结1992年以来阿勒泰地区的宗教工作情况,传达新疆民宗委主任会议精神,并对哈吉亚巴尔·洪尔等28名五好宗教人士和18个五好宗教活动场所进行表彰。会议要求:(1)广大爱国宗教人士和信教群众要统一思想,认清形势;(2)进一步增强与民族分裂主义和非法宗教活动斗争的坚定性;(3)要旗帜鲜明地站在反对民族分裂主义和非法宗教活动斗争第一线;(4)认真贯彻执行党的民族政策、宗教政策,坚持用马克思主义民族观、宗教观教育各族干部群众;(5)深入持久地开展“双五好”活动,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
6月6日 自治区党委、人民政府委托自治区畜牧厅党组书记孙德祥一行来阿勒泰地区各受灾县、市,对当前蝗虫发生动态、危害情况及采取措施进行深入细致的实地调查。地区成立以行署副专员朱马别克·巴特塔勒为组长的地区治蝗领导小组,各县(市)成立相应的领导小组。
6月9日 地区召开治蝗工作会议,对治蝗工作进行安排部署。截止6月7日全地区蝗虫发生面积达1195万亩(约合79.67万公顷),占春秋冬牧场的10%还多,严重危害面积425万亩(约合48.33万公顷);农田发生面积10多万亩(约合6666.67公顷)。其中哈巴河县最为严重,达到3500头/平方米。治蝗以来,全地区购农药1.52万千克,18型悬挂式喷雾机35台,动用18型喷雾机87台,大型250—喷雾机4台,3WW—100型悬挂式喷雾机7台;财政自筹资金30万元,各县自筹资金49.8万元,出动劳动力3026人,对草场农田进行重点防治,防治面积达30.5万亩(约合2.03万公顷)。
6月13日 地区农村精神文明建设现场经验交流会在哈巴河县召开。会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十五届三中全会及全国农村精神文明建设工作座谈会精神,总结交流近年来地区农村精神文明建设的基本经验和做法,针对阿勒泰地区农牧区精神文明建设所面临的形势和存在的问题,部署下一步的工作。地委书记刘传振作题为《切实加强农村精神文明建设,把一个富裕文明的社会主义新农村带入21世纪》的报告,报告分四个部分:(1)深化认识,把农村精神文明建设摆到更加突出的地位;(2)农村精神文明建设必须围绕发展市场经济,引导农牧民奔小康;(3)从进行治理脏、乱、差入手,加快建设社会主义新农村;(4)要切实加强对农村精神文明建设的领导。
6月16日 福海县举办第三届“’99海滨浪漫之旅”旅游节。地区领导廖邦清、陶路送、杨维兴和有关方面负责人以及10000多名各族群众参加这次活动。地委副书记廖邦清讲话,福海县委书记侯继东致欢迎词。福海县乌伦古湖是全国十大淡水湖之一。举办旅游节的目的在于以旅游带动经济发展。截止7月20日,福海县海滨浴场接纳游客4.56万人次,旅游业各项收入达360万元。
6月17~20日 自治区党委宣传部部长李康宁及自治区文明办主任李向军、外宣办主任张遇良一行考察阿勒泰地区旅游和农村精神文明建设,地委副书记胡拜都拉·哈赛因陪同。李康宁一行先后考察喀纳斯旅游风景区和哈巴河县铁热克提乡和加依勒玛乡及2个文明示范村。他说,喀纳斯旅游区的基础建设起点高,喀纳斯旅游正在兴起,一定要把环保放在第一位,要吸取一些风景旅游区因不注意环保,很快就冷落下来的教训;要加大对外宣传力度,同时对阿勒泰地区农村精神文明建设给予高度评价。
6月21日 自治区“国家贫困地区义务教育工程”工作现场会在福海结束。自治区副主席王怀玉、自治区教委主任沙迪尔·卡德尔、自治区教委副主任薛建,地区领导刘传振、李本瑞及9个地州和30个项目县的负责人160多人参加会议。这次会议的目的主要解决4个方面的问题:(1)落实1999年度地、县两级的配套资金;(2)明确土建工程建设实行质量管理终身制的责任要求;(3)执行“工程”规划,维护规划的严肃性;(4)严肃批评有些“工程”建设过程中存在的弄虚作假,不按上级文件精神和规定办事的错误做法。自治区副主席王怀玉在会议上讲话,他要求,贫困地县要抓住机遇建好贫困地区义务教育工程项目,确保质量,决不允许出现“豆腐渣”工程,全力推进素质教育,清除宗教对学校的渗透。
7月1日 地区纪念建党78周年表彰大会在行署俱乐部召开。地区领导刘传振、哈西列提·尼赫什、哈德尔·阿热帕提、胡拜都拉·哈赛因、陶路送、袁子明、刘新民、陈宇明、阿汗·赛提哈木扎、张德胜参加大会,大会由地委委员、地委组织部部长陈宇明主持。地委副书记胡拜都拉·哈赛因宣读中共阿勒泰地区委员会关于表彰先进基层党组织,优秀共产党员、优秀党务工作者的决定,20个先进基层党组织、30名优秀共产党员和14名优秀党务工作者受到表彰奖励。地委书记刘传振在会上就进一步加强党组织和党员队伍建设提出要求:第一,以县以上领导班子和领导干部“三讲”教育为契机,在广大党员中深入开展“讲学习、讲政治、讲正气”教育活动;第二,大力加强党的基层组织建设,全面提高党组织的战斗力和凝聚力;第三,深入开展向吴登云同志学习,努力做合格的共产党员。
7月5日 阿勒泰地区制定出旅游业开发经营优惠政策,内容包括:投资方式、土地优惠政策、税收优惠政策、其他优惠政策、引资奖励办法、开发配套服务等。
7月9~10日 地区人大监督工作经验交流会在哈巴河县召开。地区人大工委、各县(市)人大常委会的负责人参加会议。自治区人大常委会主任阿木冬·尼牙孜、副主任哈德斯·贾那布勒、自治州人大常委会主任扎汗·俄马尔、地委书记刘传振、地区人大工委主任哈西列提·尼赫什等人参加会议。地区人大工委主任哈西列提·尼赫什向大会作工作报告,报告介绍地县两级人大监督工作的基本情况和主要经验,对进一步做好全区人大监督工作提出具体要求。地委书记刘传振在讲话中要求人大围绕地区改革、发展、稳定的大局,突出以经济建设为中心,做好人大监督工作,加强对一府二院工作及其工作人员的监督;对地区各级扶贫资金的使用情况,农牧民负担问题和《环保法》实施情况,重点进行调研和考察。
7月17日 首届’99喀纳斯生态环境旅游节在喀纳斯湖畔开幕。自治区人大常委会副主任哈德斯·贾那布勒,自治区政协副主席李东辉、王汉儒,自治州人大常委会主任扎汗·俄马尔,兵团副司令员伯塔依和自治区高级人民法院原院长库尔班·肉孜出席开幕式。地委副书记、地区行署专员木哈提别克·阿德勒别克主持开幕式,地委书记刘传振在开幕式上致词。自治区人大常委会副主任哈德斯·贾那布勒祝辞。至18日首届’喀纳斯旅游节以“文化搭台、经济唱戏”招商引来区内外18家客商同阿勒泰地区16家企业签订各类协作项目合同21项,项目金额10539万元,其中引进资金9624万元。
7月20~28日 阿勒泰地区举行民兵千人军事大比武。阿勒泰军分区机关、直属队和武警阿勒泰支队的1400多名民兵、解放军和武警官兵参加比武。比武主要内容:冲锋枪射击、手榴弹投远、投准、警棍盾牌和微机五笔字输入等综合项目。阿勒泰市民兵应急营第一连、布尔津县民兵应急连、青河县民兵应急连分获单位团体前三名。单位五六式冲锋枪班对抗射击等比武七项课目的前三名。阿勒泰市民兵应急营第一连等21个(次)团体单位、个人五笔字型输入等4项课目前十名的贺兵等40名个人受到表彰。新疆军区副司令员库尔班·艾尔西丁发来贺电。地区党政军及兵团农十师领导廖邦清、刘平俊、陶路送、陈宇明、刘新民、阿汗·赛提哈木扎、李云高、朱马汗·欧尔尼合拜出席阅兵式。地委书记、武委会主任刘传振在比武结束时到会并讲话,军分区政委刘平俊致开幕词并作总结讲话。
7月23日 地委制定关于学习贯彻《中共中央关于共产党员不准修炼“法轮大法”的通知》的实施意见。主要内容是:(1)集中学习,提高认识,真正把广大党员干部的思想统一到中央精神上来;(2)调查摸底,分类排队,落实帮教责任;(3)加强宣传教育,形成强大舆论声势;(4)严格把握政策界限,做好教育转化和组织处理工作;(5)各级党组织要高度重视,加强对这一工作的领导。此前,地区还专门召开副县级以上离退休干部,各县(市)、各部门干部群众大会,传达、贯彻《中共中央关于共产党员不准修炼“法轮大法”的通知》的精神。
7月30~31日 地委召开地委委员(扩大)会议,全面总结上半年工作,安排下半年工作,地委书记刘传振作工作报告,报告对地区上半年的畜牧业、农业、工业、非公有制经济、财政金融、外贸、旅游、固定资产投资等8个方面的经济工作给予充分肯定;对当前工作作出安排:(1)认真贯彻《中共中央关于共产党员不准修炼“法轮大法”的通知》精神,维护稳定;(2)认真贯彻自治区党委安排部署的在县级以上领导班子和领导干部中深入开展“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风活动。地委副书记、行署专员木哈提别克·阿德勒别克对下半年工作进行部署:(1)全力抓好农牧民增收、农牧业增效及农牧民减负工作;(2)加大扶贫攻坚力度,坚决实现扶贫攻坚目标;(3)加大基础设施建设力度,增强经济发展后劲;(4)大力发展非公有制经济,改善所有制结构;(5)积极培育新的经济增长点,实现地缘优势、资源优势的转换;(6)抓住机遇,加快边贸发展。
8月5日 自治区副主席张舟带领自治区财政、口岸等部门的领导来阿勒泰检查指导工作,重点考察吉木乃口岸和喀纳斯旅游景区的各项工作。10日在地区宾馆会议室与地区领导刘传振、木哈提别克·阿德勒别克、胡拜都拉·哈赛因、袁子明及外办、口岸委、外贸局、旅游局、计委、财政民、环保局、一关四检等部门的负责人进行座谈。张舟就旅游、口岸等方面的工作谈了如下意见:(1)在切实搞好生态环境的前提下,旅游要科学、合理地利用、开发;要走发展精品旅游的路子,精心设计、开发,做到高品位,低容量,宁缺勿滥;喀纳斯要有一个高效、统一的管理机构。(2)在口岸问题上要严格把好关,一关四检要提高警惕,要根据“三个有利于”的标准,做好口岸各方面的工作,优化环境,加快改革开放,促进地区的经济发展。
8月7日 地委召开县级干部大会传达自治区地州市党政负责同志会议精神,进一步安排部署当前的重点工作。会上传达自治区会议精神和江泽民关于处理“法轮功”问题的讲话,王乐泉、阿不来提·阿不都热西提在自治区会议上的讲话。地委书记刘传振就当前的重点工作提出3项要求:(1)克服困难,努力完成今年年初制定的各项工作任务;(2)认真审慎地解决和处理好“法轮功”问题;(3)对明年的生产、改革与发展要早计划、早安排。地区四套班子、各县市及地直各单位负责人出席会议。
8月9日 地区农村电力管理体制改革、农网建设(改造)、城乡网同价实施工作现场会在哈巴河县旅游宾馆召开。行署常务副专员袁子明在现场会上讲话,他要求,电力部门要提高认识,确保质量,扎扎实实地为农牧民办实事。截止7月底全地区完成10千伏线路改造211.5千米,新建10千伏线路41千米,改造0.4千伏线路55千米,更换高耗能变压器31台,完成投资4560万元,完成计划工程的34.4%;在体制改革方面,吉木乃、哈巴河、福海和青河4县电网划转改造工作已完成,并分别成立阿勒泰电力有限责任公司所属各县供电公司,哈巴河和青河县10乡2镇电管站已交付辖区供电公司管理,使农村用电管理逐步进入制度化、规范化的发展轨迹。
8月10~13日 在乌鲁木齐举行的自治区第九届全运会上,阿勒泰地区86名运动员(包括年初已参加冬运会冰上项目比赛的运动员)夺得金牌51枚、银牌10枚、铜牌8枚,金牌数和团体总名次名列自治区各地州市的第4名,多位运动员的比赛成绩打破自治区纪录。
8月12~14日 中共中央政治局委员、中国社会科学院党委书记、院长李铁映,先后到布尔津县、哈巴河县、阿勒泰市、富蕴县调研,参观喀纳斯生态保护区、阿勒泰皮革集团公司、阿勒泰市王阿金珠宝公司、阿勒泰桦林公园,并听取地委书记刘传振、行署专员木哈提别克·阿德勒别克等地方党政领导的工作汇报。
8月14日 地区老年大学、体委、老干局、地方税务局、国家税务局、太极拳协会在地区体委体育馆联合举办全地区“税务杯”太极拳剑比赛。行署副专员李本瑞到场祝贺。各县市、地直单位17个代表队共150多名运动员参加比赛。青河县代表队获得第一名。部分哈萨克族运动员首次参加这次比赛。
8月15日 地区乡镇卫生院建设现场经验交流会在阿勒泰市红墩镇召开。地委副书记何祖大主持会议,行署副专员李本瑞在会上讲话,就如何做好今后农牧区卫生工作提出:(1)要进一步加强乡镇卫生院、村卫生室基础建设,扩大服务,满足农牧区医疗保健需求;(2)加强人员培训,提高业务素质和服务水平;(3)加强领导,典型引路,推进和发展合作医疗;(4)要推行乡、村一体化管理,实行六统一(即行政统一管理、人员统一调配、业务统一管理、机构统一设置、财务统一管理、药品统一购销)。
8月16日 地区质量技术监督局归自治区质量技术监督局直接领导,实行省以下垂直管理,地区及各县质量技术监督局进行挂牌。管理体制变更后,地区质量技术监督局成立地区质量技术监督稽查队,各县均批准更名为质量技术监督局,加挂质量技术监督稽查队的牌子,为地区质量技术监督局的直属局。阿勒泰市不设质量技术监督机构,成立阿勒泰地区质量技术监督局北屯分局,加挂质量技术监督稽查队的牌子,为地区局派出机构。地区质量技术监督局的各机构也进行更名。
8月20日 地委宣传部、党校,地区团委、文明委在地委会议室联合举办“我的爱国情,我的报国行”演讲比赛。来自各县(市)地直单位民汉16名选手参加比赛,福海的吾吉提、丁继红分获民、汉第一名。
8月25日 地区1999年度农田草场水利基本建设电话动员会在地区电信局二楼会议室召开,地委书记刘传振作题为《排难而进,大干快上,为全面完成今年农田草场水利基本建设任务而努力奋斗》的讲话。刘传振肯定各县市及农牧场艰苦奋斗、自力更生大兴水利的精神和实现水利建设由防渗为主转向节水增水、大面积水土开发为主的战略性转移。强调水利建设要坚持“谁投资、谁管理、谁受益”的原则。处理好长远规划与分期实施的关系、加大水利建设投入与减轻农民负担的关系、处理好秋季水利建设与收获晚作物的关系。
8月27日 地区举行达列力汗·苏古尔巴也夫将军殉难五十周年纪念大会。地区领导刘传振、木哈提别克·阿德勒别克、哈西列提·尼赫什、哈德尔·阿热帕提、胡拜都拉·哈赛因、陶路送、朱马别克·巴特塔勒、曲库尔汗·马木尔汗、农十师、军分区部分领导,各族军民、学生、烈士亲属共500多人参加大会。
8月30日,地委、行署决定对地区体委和阿勒泰地区在九运会上取得优异成绩的运动员、教练员予以表彰并奖励运动员、教练员奖金共5万元。地区领导刘传振、木哈提别克·阿德勒别克、哈德尔·阿热帕提、陶路送、陈宇明、再娜甫·尼合买提、阿汗·赛提哈木扎、阿布汗·哈吉开等参加表彰大会,地委副书记、行署专员木哈提别克·阿德勒别克在会上讲话,运动员代表孔繁梅在会上发言。
9月7日 地区在电信局二楼会议室召开地区党风廉政教育月活动动员部署电话会,地区领导张继勋、袁子明、陶路送、陈宇明、曲库尔汗·马木尔汗、张德胜等及地直各单位、各部门负责人参加会议。地委副书记张继勋主持会议并做总结讲话,他就党风廉政教育月活动谈了3个方面的问题:(1)要充分认识自治区党委把9月份作为党风廉政教育月的重大意义,切实把第一个党风廉政教育月的各项活动开展好;(2)要把宣传教育摆在党风廉政教育月活动开展的首位,形成良好的社会氛围,增强党员干部防腐反腐的能力;(3)各县(市)、场党委及各单位、部门党委(党组)要亲自抓教育月活动。地委委员、纪检委书记陶路送就党风廉政教育月活动讲了5点要求:(1)严禁借国庆50周年活动之机,巧立名目,强行向企业拉赞助、拉广告、搞募捐、摊派、乱集资收费;(2)切实落实纠风会议精神,减轻农牧民负担;(3)禁止向企业和农牧民摊派征订不必要的报刊;(4)在接待工作中,要严守有关规定,做到既节俭又热情,狠刹公款吃喝玩乐风,防止反弹;(5)坚决遏制婚丧嫁娶大操大办的不良风气。
9月9~11日 全国政协副主席赵南起一行22人对阿勒泰地区进行为期3天的考察。赵南起一行在自治区政协副主席毛德华的陪同下对富蕴县、布尔津县、哈巴河县、阿勒泰市4县市和喀纳斯天然林保护区,对阿勒泰地区天然林自然资源、草原荒漠化问题和水资源进行实地调研考察。赵南起听取地委书记刘传振、行署专员木哈提别克·阿德勒别克、阿山林业局局长李湘林的汇报后就阿勒泰森林资源保护发展和开发利用,尤其是生态环境保护和旅游开发问题讲话。他说,喀纳斯天然森林资源要走保护和开发利用的路子,当地党政和林业部门应共同保护利用,开发利用必须统筹规划,走基地模式,依法进行开发。
9月14~15日 地委书记刘传振与地市涉农部门有关领导实地考察阿勒泰市5乡1镇的农村工作,在总结会上刘传振就阿勒泰地区当前和今后的农村的可持续发展提出5点要求:(1)要顺应市场,抓好产业结构调整;(2)要依靠科技,增产降成本,挖内涵增收入;(3)要走种养加工相结合的路子,发展规模型农业;(4)要搞好中低产田改造和沿湖、沿河开发工作;(5)要继续加强农村减负力度。
9月15日 富蕴—青河110千伏输电线路建设完成。该线路于当年6月30日正式开工建设,线路全长86千米。此项工程由新疆电力设计院设计,工程采用招标办法确定施工单位和供货厂商。送电线路工程由阿勒泰电力安装公司承建,土建工程由新疆电力安装公司承建,变电所安装工程由新疆送变电工程公司承建。
9月20~22日 地委副书记张继勋率领公安、武警、海关等部门负责人,对青河、富蕴两县的边防保卫和社会稳定工作进行检查部署,看望慰问部分边防站、公安局(派出所)、海关等地的官兵和干部群众。在听取两县有关方面的情况和实地考察后,张继勋肯定两县安全保卫工作的成绩,并就如何做好当前边防、安全工作指出:(1)认识到位,既要站在国际舞台大环境中高度认识安全稳定工作的复杂性、重要性和长期性,又要从实际出发充分估量到这项工作的流动性、突发性和多变性,绝不能有麻痹松懈思想;(2)加强军地合作,充分发挥军民联防的强大合力,发扬军民共筑钢铁长城的光荣传统;(3)善于化解人民内部矛盾,对改革攻坚阶段出现的各种各类的人民内部矛盾要有高度的政治敏锐性,把矛盾化解在萌芽状态。
9月23~24日 地区举行发展非公有制经济座谈会。会议讨论通过《阿勒泰地区非公有制经济发展规划》。《规划》要求:阿勒泰地区今后3年非公有制经济的平均发展速度不低于18%,年上缴税金增长速度不低于5%。2002年与1999年相比,非公有制经济总户数由10865户发展到17000户,年均增长18.8%,从业人员由15129人发展到28885人,年均增长30.3%,总产值由3930万元增长到14554万元,年增长90.1%,营业收入由33271万元增长到69450万元,年均增长36.2%,占国民经济和工商税收的比例由3%和23%,分别增长到35%和45%。阿勒泰地区非公有制经济发展迅速,截止9月底全地区个体工商户发展到9993户。从业人员13368人,私营企业发展到102户,从业人员1476人;个体私营从业人员占地区人口比例由1.44%上升到2.45%,注册资金由3714万元增长到11530万元。前些年阿勒泰非公有制经济主要限于饮食、修理、服务,现在已扩展到工业生产、交通运输、建筑施工、文化娱乐、医疗卫生、广告装璜等十几个行业,一些个体工商户和私营企业正在向计算机应用与服务等科技行业发展。
9月28日 伊犁哈萨克自治州庆祝新中国成立五十周年成就展在新落成的地区文化活动中心正式开展,阿勒泰行署副专员李本瑞代表地委、行署参加开展剪彩。阿勒泰地区的展览为最佳展区,被评为一等奖。
9月29日 在全国民族团结进步表彰会上,富蕴县被评为全国民族团结进步模范县,哈巴河县加依勒玛乡被评为全国民族团结进步模范乡。富蕴县的阿布旦、布尔津县的张万杰被评为全国民族团结进步模范个人。
10月8日 新疆军区副政委依布拉音·苏来曼率领北疆片区“双拥”检查验收团,对富蕴县创建全国“双拥”模范县工作进行检查验收,石河子市、博乐市、克拉玛依市、乌苏市军地双方“双拥”办负责人参加检查验收,地委委员阿汗·赛提哈木扎也参加检查验收工作。依布拉·苏来曼对富蕴县“双拥”工作给予充分肯定:一是领导重视;二是各项工作开展扎实有效;三是规章制度健全;四是措施有力;五是氛围浓厚。
10月14日 《阿勒泰报》载:富蕴县以477分的成绩通过自治区科技创先活动专家评审团的验收,荣获自治区“科教兴新先进县”称号。
10月16~18日 首届阿勒泰地产品展销会在阿勒泰市举行。全地区93户企业参展,235种地产品参加展销。地区领导刘传振、木哈提别克·阿德勒别克、胡拜都拉·哈赛因、于加和为展销会剪彩并参观各布展厂家的摊位及产品。在展销会上,荣获五大优秀品牌的分别是:新疆阿山皮革集团阿山牌皮衣;布尔津县哈纳斯酒业集团哈纳斯酒;阿勒泰地区面粉厂攀星牌面粉;吉木乃县特种水泥有限责任公司吉星牌水泥;青河县青格里牌绿色食品系列。荣获十大畅销产品的分别是:阿勒泰市红墩乡乳制品公司的白桦牌奶粉;哈巴河县镜泉公司的镜泉牌老窖;福海糖厂的赞疆牌砂糖;布尔津毛纺厂的神湖牌呢绒;北屯毛纺有限公司的金山牌绒线;吉木乃县粮油工业公司边岸牌面粉;阿勒泰市水泥厂的耐达牌水泥;富蕴县富川酒厂的富宝牌酒;阿勒泰市造纸厂的额河牌书写纸;哈巴河雅居公司的玉娜牌驼绒被。首届阿勒泰展销会为期3天,展销零售94.33万元,签定合同8个,合同金额676.32万元。
11月8日 地区第六次农田草场水利基本建设观摩评比在富蕴县圆满结束。此次农田草场水利基本建设观摩评比表彰大会,于11月1日起召开,主要任务是:全面检查地区今年水利建设“1512”(新建和维修防渗渠1000千米,新挖排水渠500千米,新建改造水土建筑物1000座,完成开荒、中低产田改造20万亩约合1.33万公顷)计划任务的完成情况,表彰奖励在农田草场水利基本建设工作中成绩突出的县(市)及农牧场,安排部署2000年农田草场水利基本建设任务。通过评比,富蕴县获特别奖,福海县、青河县获一等奖,阿勒泰市获二等奖,吉木乃县获“建设规模喷灌好、节水增地效益好”单项奖,哈巴河县获“抓机遇重项目前期、出成效保生态配套”单项奖,布尔津县获“重视水土开发,抓好水源建设”单项奖,地区一牧场获农田草场水利基本建设先进奖,地区二牧场、一农场获农田草场水利基本建设进步奖。
11月26日 阿勒泰出入境检验检疫局成立。至此阿勒泰地区商检、动植检、卫检局完成机构改革,形成“三检”合一办公的局面。地区领导刘传振、木哈提别克·阿德勒别克、毛肯·赛依提哈木扎及地区有关部门负责人出席挂牌仪式。
11月29日 地区召开城镇职工基本医疗制度改革工作会议,制定《阿勒泰地区城镇职工基本医疗保险制度改革方案》,从本年10月1日开始并实施。会议就城镇职工医疗保险制度改革中必须把握好的几个问题,提出要求:(1)坚持“低水平,广覆盖”,保障职工基本医疗需求;(2)坚持“双方负担、统账结合”的原则,建立新的保险运行机制;(3)合理确定基本医疗保险统筹范围,加强基金管理;(4)加快医疗机构改革,提高医疗服务质量和水平;(5)妥善解决有关人员的医疗待遇,实现新老制度的平稳过渡。
11月30日 地区召开再就业工作会议。截止11月底,全地区国有企业有5630名下岗职工经过转岗分流、行业调剂、自谋职业等途径有3672名下岗职工实现再就业,再就业率达到65%,比全疆的35.6%高29.4个百分点。
12月3日 地区召开农村基层组织建设工作会议。地委副书记张继勋传达自治区农村基层组织建设工作会议精神,并就近年来阿勒泰地区农村基层组织建设工作作回顾总结,着重对阿勒泰地区今冬明春农村基层组织建设工作提出以下要求:(1)要进一步整顿建设后进基层组织,着重整顿好宗教极端势力活动猖獗的社会治安非正常状况村、经济发展缓慢的贫困村、财务管理没有章法的混乱村、班子软弱涣散、缺乏解决自身矛盾能力、群众反映强烈的问题长期得不到解决的后进乡村;(2)要进一步抓好对基层干部的教育培训;(3)要切实解决好基层组织和干部依法办事,规范工作的问题;(4)要进一步抓好配套组织的整顿建设工作,特别是要把共青团组织的建设工作抓紧抓好。地区领导哈德尔·阿热帕提、何祖大、陈宇明、曲库尔汗·马木尔汗等及各县(市)组织部门、地直单位有关负责人参加会议。
12月4日 地区召开四套班子“三讲”教育动员会议。自治区三讲教育巡视组组长池重庆和阿勒泰地、县两级350多名领导干部、部分离退休干部出席会议。地委书记刘传振在会上作《统一思想,突出重点,用整风的精神扎扎实实搞好“三讲”教育》的动员讲话。池重庆在会上讲话要求要确保“三讲”教育的质量,贯彻整风精神,充分发扬党内民主,坚持走群众路线,处理好“三讲”和当前工作的关系。地区四套班子“三讲”教育活动从1999年12月5日—2000年1月30日,分四个阶段进行:一是思想发动和学习提高阶段;二是自我剖析,听取意见阶段;三是交流思想,开展批评阶段;四是认真整改,巩固成果阶段。
12月10日 自治区“三讲”教育巡视组组长池重庆主持召开地区社会各族各界人士代表座谈会。座谈会上各族各界人士对地区政治、经济发展、畜牧业产业化、环境保护、城市卫生、大力发展非公有制经济、干部素质、廉洁自律等多个方面提出意见和建议。池重庆在会议结束时讲话说,阿勒泰地区各族各界人士为阿勒泰的经济发展,在反对民族分裂主义和非法宗教活动等方面发挥作用,希望今后更好地为阿勒泰的经济发展献计献策,做高举民族团结进步旗帜的模范;做发展经济、维护社会稳定、各族各界各方面大团结的模范;做遵纪守法,按党的路线方针政策,国家法律法规办事的模范。
12月25日 阿勒泰市举办的首次国际冰雪旅游盛会—中国新疆阿勒泰国际冰雪旅游艺术节,在阿勒泰市滨河广场“世纪之门”(冰雕)前举行开幕式。自治区党委副书记艾斯海提·克里木拜、自治区政府副秘书长玉素甫·哈斯木、自治区旅游局党组书记池重庆、阿勒泰地委书记刘传振、行署专员木哈提别克·阿德勒别克等参加开幕式。阿勒泰市委副书记、市长扎克什·卡德尔汗致开幕词。自治区党委副书记艾斯海提·克里木拜在开幕式上讲话,他转达自治区党委、政府和王乐泉、阿不来提·阿不都热西提对这次冰雪节的祝愿和对参加这次冰雪节的国内外社会团体、国际友人、区内外嘉宾和阿勒泰各族人民的亲切问候,并对阿勒泰率先在全疆拉开冬季旅游序幕的重要意义给予充分肯定。
12月26日 自治区党委副书记艾斯海提·克里木拜与捐赠孔子铜像的香港孔教学院院长汤思佳先生共同为安置在阿勒泰市区儿童游憩林中的孔子铜像揭幕。
12月 地委、行署完成了年初承诺的“十件实事”全部得到落实。(1)就业再就业超额完成年初计划。失业总数6900人,安置3200人,超原计划安置3000人的任务。(2)牲畜品种改良进展快。1999年对全地区735座各类配种站技术力量进行充实,完成黄牛改良18.2万头,完成年计划的107%,完成胚胎移植1143头,完成冬羔配种93.7万只。(3)扶贫攻坚使1315户贫困户解决温饱问题,完成年计划的114%。全年各类扶贫资金总量达7530万元。(4)道路建设继续加大力度,完成阿勒泰市至北屯的二级路面改造,新建或改建7条,120千米乡级路面,完成216国道连接阿勒泰机场路基工程,并建成3个乡四级客运站点。(5)阿勒泰机场改造工程如期施工,已完成投资200万元,全部工程计划2000年8月完成。(6)电网建设完成富蕴—青河,北屯—福海—和什托洛盖两条110千伏输变电架线工程,实现地区电力发展“一线两翼”的目标,农村电网化建设二期工程基本完成。(7)解决喀纳斯湖区、福海海滨风景区通讯问题,这两处均于1999年6月开通电话。(8)又有2842户牧民实现定居,超42%完成全年牧民定居计划,新建高质量棚圈10463个,新建“三贮一化”窖19391座,增强牧民抵御自然灾害的能力。(9)地区老干病房和血库建设如期竣工,并于1999年9月投入使用。(10)加快水土开发建设,全地区完成水土开发20万亩约合1.33万公顷。在“635”沿线水土开发5万亩约合3333.33公顷全面开工。
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